1- ¿Hay políticas frenéticas porque los mercados están tensionados o mercados tensionados porque las políticas son frenéticas?
- Desde 2007, los bancos centrales empezaron a apostar por políticas no convencionales para salir de la crisis. Estas políticas de bajar el interés, pretenden abaratar la financiación y hacer circular mas masa monetaria. ¿hay realmente hay mas crédito para las pymes? En esta crisis en la que parece escasear el dinero, el BCE aceptó temporalmente como garantía de dichos créditos activos menos líquidos y de menos calidad. ¿Cómo se acabara pagando esto en el futuro?
"Las entidades necesitaban dólares para financiar los activos que tenían denominados en esa moneda. El BCE les proporcionó cientos de millones de dólares. ¿Por qué en moneda extranjera? ....Es un error " segun el prof. R.Pampillon. De esta forma...como siempre....Estados Unidos logró traspasar parte de su problema a los países europeos, que viven una fuerte caída de sus exportaciones.
-Las operaciones de mercado abierto (“open market operations”) también llamadas facilidades cuantitativas (“quantitative easing”), consisten en imprimir dinero y comprar con él activos, como pueden ser cédulas hipotecarias, deuda pública o bonos de las empresas. El objetivo de esta medida es aumentar la base monetaria y con ello la oferta monetaria evitando, en alguna medida, la intermediación bancaria Llegó a ampliar la Base Monetaria (el pasivo de su balance) en más de un 46 por ciento.
Estas políticas fueron y son el último recurso que le quedaba al BCE para combatir la crisis mundial que comenzó en 2007. Su idea era dinamizar la economía y los mercados del crédito para reforzar el consumo, Aun hay dudas sobre su eficacia y sus consecuencias negativas.
El profesor Rafael Pampillón nos indica ¿Y si el sistema acaba dependiendo de unas políticas anormales para funcionar con normalidad?
Estamos en un periodo de economía de guerra o de salvamento, no hay nada lógico, se trata de evitar el colapso. Quien son los responsables de una decisiónes de política monetaria –no convencional- el político de turno ? o los pretendidos gurus que le asesoran
Otros expertos nos indican "...me temo que como siempre para tranquilizar a los mercados estamos alimentando su irracionalidad " El economista sr.Misnky hace decadas que nos alertaba de las consecuencias de las burbujas.(burbujas que crean crisis en el sistema economico)
Esta crisis es un aviso serio para que se pongan a trabajar en las reformas necesarias para evitar otra crisis en los proximos años. Los limites de los recursos naturales, la tendencia hacia la subida de precios de m.primas, la presion poblacional (incrementos exponenciales) ¿La industria menguante podra asumir las necesidades sociales ?
2- Tensiones globales
Acoplamiento China-USA:
-Bajo un planteamiento sistemico, como nos indica el sr.J.Monzo.....
"aplicando el modelo de Lotka-Volterra: Interdependencia Sistémica, El "decoupling" (el desacople), el fenómeno por el cual la economía China iban a poder "desacoplarse" de la demanda de EE.UU. y U.E. cuando la mayor parte de su "modelo productivo" está orientado a ser "la fábrica" del mundo occidental.
China y tambien la India han sido "la fábrica" porque :
- se les ha dejado hacerlo porque convenía
- porque "en algún lugar" existía una fuerte demanda.
Una vez desaparecida o caída abruptamente la demanda ¿qué la sustituirá?.
- No se debe confundir "demanda potencial" con "demanda solvente"......
Este acoplamiento fuerte de las ultimas tres décadas, también incluye transferencia tecnologica ,patentes, deslocalizacion. El deficit comercial de Usa, compensado con la financiación via ahorro en dólares por China.... se desacopla en dos dias...en una generación, hay un sector agrícola en China muy potente (800 millones) que presionaran para mejorar sus condiciones de vida. China le costara mucho tiempo que este sector primario cree demanda interna, para empezar a ser menos dependiente de las compras de Usa.
-En todo caso, China es un pais "de grandes proporciones" implica garandes excesos, dificiles de controlar, a pesar de la crisis, esta teniendo un crecimiento de un 7 %, la demanda interna de China (y sus importaciones) se han casi duplicado en los últimos dos años, por e.l estimulo fiscal del gobierno chino (un plan de 460.000 millones de euros, el 7% del PIB chino,para infraestructura y programas sociales)
-China es el mayor consumidor del mundo de muchos metales como aluminio, cobre, niquel, acero; y después de Estados Unidos es el mayor consumidor de petróleo. En el plano de los alimentos es uno de los mayores importadores de soja, trigo y maíz. Para partes de América Latina, Oriente Medio, Australia y Canadá, la demanda China es buena noticia.
-Tensiones:
La política monetaria debe permitir la libre flotación de las monedas, sus valores relativos deben subir /bajar segun las oscilaciones del mercado.
- China ha mantenido al yuan sin cambios frente al dólar durante más de un año. La devaluación del yuan, les hace mas competitivos, al igual que la devaluación del dolar en el caso de Usa, saliendo perjudicados Europa, parte de latinoamerica y del resto de paises.
- China es quien almacena mas dólares del mundo (con 2,4 billones de dólares) esta situación se conoce como el equilibrio de terror financiero. "Este nuevo equilibrio de poderes geopolíticos y económicos el cambio debe ser gradual. La reforma monetaria china y la revaluación de yuan será a su tiempo " (Marco Antonio)
-Datos a tener en cuenta:
Estados Unidos producía el 25% del PIB mundial ( 1/4 ) pero consumía el doble: la mitad de toda la producción mundial, creando ese enorme, pesado e insostenible déficit. Un endeudamiento de tal envergadura no está permitido para nadie. Ni siquiera para los EE.UU.
Otras tensiones:
-La bajada de interes al cero , implica unos intereses nulos siendo el ahorrador el que pierde siempre, sea un gobierno o una persona, se incentiva sólo la movilidad del dinero, a costa de una inflación. Segun esxpertos en un mercado tensionado y saturado, la política de intereses nulos sólo ayuda a especuladores.
-Otros expertos nos advierten del " colapso Minsky", un economista del cual hay un apartado dedicado en este blog, expertos en finanzas y crisis, que advirtio hace decadas de lo que se avecinaba, indicaba que podria ocurrir otra gran depresión, de economista ocultado por los ortodoxos (la sintesis neoclasica, defendida por Samuelson y otros economistas oficiales ) ha pasado a economista celebre...
Este economista defendia el capitalismo pero tambien ponia en evidencia sus fallos, en especial las nuevas finanzas, que creaban inestabilidad.
-A pesar de admitir el peligro de una segunda recesión, Obama afirmó que estudia más medidas para combatir el desempleo, que está en el 10,2%. “Estamos analizando nuevas desgravaciones fiscales para animar a las empresas a contratar cuanto antes”, señaló el presidente de EEUU, que reiteró que no desea dirigir ninguna empresa y que espera salir del capital de la banca y la automoción cuanto antes.
Coincide con la opinión de economistas que también temen la segunda recesión, como Don Miller (de Money Morning) o Peter Morici (escuela de negocios de la Universidad de Maryland).
Noubel Roubini (NYU) también cree que esta posibilidad es real, si el Gobierno no da luz verde a un segundo plan de estímulo (la Administración aprobó un primer proyecto por 787.000 millones de dólares). Otros expertos van más allá, como Brad DeLong, economista de la Universidad UC Berkeley, que considera ahora que existe un 5% de posibilidades de que se repita la Gran Depresión, la crisis que azotó a EEUU en la década de 1930.
Obama indicó que “es importante reconocer que, si seguimos añadiendo deuda pública, en mitad de la recuperación, la gente puede perder su confianza en la economía de EEUU, lo que puede provocar una doble recesión”. Actualmente el país posee una deuda pública de 12,03 billones de dólares (8,8 billones de euros), según las cifras oficiales del Departamento del Tesoro. Esta cifra, la más alta del mundo, representa el 83% del PIB (datos de 2008).
Anna Piretti, economista de BNP Paribas, afirmó que estos datos confirman sus expectativas de la “que la inflación será débil en 2010”. Esta tendencia bendice la estrategia de la Reserva Federal, que podría no subir los tipos de interés hasta 2012, según uno de sus presidentes regionales, James Bullard. “La obsesión de la Fed con la deflación empieza a ser preocupante”, indicó Stephen Stanley, economista jefe de RBS Securities. http://www.expansion.com/2009/11/18/economia-politica/economia/1258572720.html
4-¿ debemos resignarnos a pesar que no hay otras soluciones?
Es un error pretender el salvamento por países, o por grupo de paises (Europa, Usa-China, India, Brasil, etc) la solución son los acuerdos mundiales tipo B-W, creo que van atrasando esta solución porque todos deberían ceder una parte de su poder, mientras puedan aguantar, continuaran con sus esquemas caducos. Europa mientras deberia avanzar en la creacion de una industria a nivel europep: made in Europe.
-La crisis es de igual o superior magnitud que la del 1929 (implico un ajuste del 30 %) , hay analistas que indican que la deflacion fue provocada por la caída de la demanda generada por la restricción monetaria derivada de un funcionamiento incorrecto del patrón oro, otros indican que fue la misma quiebra de los bancos en cadena.
Esta semana se cumple el 10 aniversario de uno de los grandes fracasos de ambos partidos en la historia moderna de Estados Unidos: la derogación de la Glass-Steagall.El 12 de noviembre de 1999, el presidente Bill Clinton firmó la ley Gramm-Leach-Bliley, que derogó la ley del new deal en la depresión del 29, que separaba los bancos comerciales y los de inversión.
Charlie Gasparino indica que el resultado final de la derogación es que “los contribuyentes ahora deben de subsidiar la toma de riesgos" de Wall Street.
En Usa decian "Traer de vuelta Volcker!Traer de vuelta Volcker!"
-Las medidas keynesianas no serán suficientes para crear empleo, y en muchos casos si se emplea el dinero publico en sectores con sobreproduccion y en los sectores que no crean valor (pequeñas obras en ayuntamientos) nos va demostrando que no se puede emplear - solo - una teoría de hace unos 80 años, la crisis asiatica y las soluciones erróneas en Japón en los 90 ya fueron un serio aviso.
La deflacion del Japon fue debido al estallido de su burbuja inmobiliaria y de crédito que había contaminado los balances de los bancos. El gobierno cometió errores al realizar una politica espansiva, con un aumento de defitit publico, cuando primero deberian haber limpiado y saneado de toxicos los bancos zombies, que estaban sobrevalorados, para que pudiese llegar el credito a las empresas. .
- La solución en cada país pasa por un pacto nacional de todos los partidos, y a nivel global por unas soluciones globales.
- Las tensiones de la globalización, la integración económica en esta crisis esta poniendo de manifiesto las tensiones que existen (se van destapando las cartas) por los desequilibrios que provoca al ser una globalización con fallos de regulación, pone en evidencia la necesidad de que las estructuras supranacionales necesitan ser reformadas.
- La crisis no es solo financiera, hay otros temas claves (la crisis energética, la crisis alimentaría, la crisis económica, las organizaciones supranacionales, los valores, la ética, el conflicto de intereses, los excesos tanto de gobierno en las politcias económicas como de las entidades financieras, la presiones de lobbies, etc)
-La previsible y anunciada subida del oro, desde hace mas de dos años, ya nos indicaba este escenario actual, por ser un valor refugio, mientras estén los intereses bajos es una opción de inversión, los inversores pueden invertir si consideran un futuro con inflación, existe una correlación negativa con el dólar, puede considerarse una forma de presión para cambiar la arquitectura financiera, a pesar de que tiene dos frenos, los países que tienen la economía acoplada con Usa, el caso de China, almacenando en sus bodegas un exceso de dólares, y el caso de Europa que no le interesa un dólar muy bajo (deja de ser competitiva).Estos frenos pueden hacer que la caída del dólar sea lenta, porque hay muchos intereses vinculados al dólar..(a no ser que la economía China no este tan bien como aparenta)
Los profesores que tenia hace unos 25 años, nos indicaban que Usa tenia una ventaja, traspasaba sus problemas a las otras economías vía dólar, es un país en el cual le interesa que el dólar este en una posición cara (se financia con el ahorro de los otros) o bien este muy bajo, así vuelve a ser competitiva, lo que no le interesa son las posiciones medias. Hace unas cuatro décadas que nos advertían de los riesgos de suprimir los acuerdos B-W. Si vemos la problemática desde una óptica mundial, las tesis de Keynes, que no quisieron aplicar, del Bancor (en este caso no estarían caducadas)
Hay ahora dos escenarios, por una parte unos países con una temporada con riesgo de deflación ((la deflacion eleva los costes laborales reales al alza, con la perdida de competitividad que supone para el país,tambien impulsa el coste de la deuda, agravandose la situacion al tener un nivel de apalancamiento muy elevado, hay una caida del consumo por exceso de ahorro, por la incertidumbre de quedarse sin empleo y por la caída de la inversión industrial ) pasando posteriormente a un escenario de inflación, debido al abismal incremento de deudas de los gobiernos, que necesitaran de una depreciación via inflación. la caída del dólar y la política de paridad fija con la divisa americana aplicada por gobiernos asiáticos tensionan los precios a la alza. Los expertos indican que cuanto mas agresivas sean las acciones contra la deflacion mas riesgo hay de inflación.
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En el caso de España se han cometido muchos errores en 2009, que ponen en evidencia un mal diagnostico de la crisis, ha dejado claro que por el bien del futuro del pais no hay margen para cometer mas errores en el 2010.
"El hombre está dispuesto siempre a negar todo aquello que no comprende" Blaise Pascal
Han cometido un error grave al no explicar con detalle los posibles escenarios, riesgos, y soluciones, negar la realidad --esperando el remolque de los otros países-- este inmovilismo solo ha provocado mas incertidumbre, mas desanimo y mas confusión.
-Si la recuperacion del resto de paises es lenta, casi ni lo notaremos, la sra. Merkel pronostica un negro panorama para su pais en 2010,en un pais mas competitivo y menos en deudado que el nuestro. Al estar en peor posición, tendremos un paro creciente en nuestro pais en el 2010, paralelamente arrastramos una competitividad internacional muy limitada y la tendencia es que si hay recuperacion suban otra vez las importaciones.
- Se deben de realizar las reformas estructurales pendientes, si los gobernantes siguen inactivos, solo retrasan los problemas, al no poder devaluar el ajuste se realiza por via del desempleo.
Se necesita una mayor flexibilidad en el mercado de trabajo español.
También va quedando claro - que ahora- los políticos empiezan a ver la magnitud de la crisis, agravado en nuestro país por tener además otros problemas añadidos (imposibilidad de devaluar, exceso de deudas, bancos casi cerrados, competitividad, productividad) ahora empiezan a plantear propuestas coherentes para salvar empleos. Hace dos años que insistimos en que debía de actuar en todos los campos.....
en grandes empresas y también pymes (debido a nuestra estructura empresarial) copiando formas flexibles y pragmáticas que funcionan en otros países, como en Alemania.
-Hace un año demandamos incentivos a pymes, para que no cierren, moratorias, incentivos a los autónomos que creen empleo...un pacto estatal...¿esperaran un año?
Siempre hay salidas a las crisis pero actuando de otra forma, con coordinación, con comités de expertos, actuando con previsión..
-¿ Vivimos una situación parecida a cuando se levanto el muro?
Estamos en una etapa también critica, convulsa, es en estas etapas cuando se cometen los errores que duran muchas décadas. Las decisiones que se tomen en 2009-2010 son claves para el siglo XXI. En el 2009 se han cometido muchos errores por improvisación porque muchos pensaron que esta crisis era una mas de las cincuenta que han habido en los países, pero no es así, esta crisis tiene igual o mas magnitud que la del 29, es mas compleja al afectar a mas población y países, solo nos salva que tenemos mas instrumentos y mas experiencia. El problema es que no sabemos como se reaccionara a los cambios, se debería explicar bien la situación...sin alarmismos.
Hay demasiadas preguntas que provocan incertidumbre, cierta parálisis… ¿España va hacia la Japonización? ¿miedo a consumir y a invertir?¿Burbuja en China por exceso de crédito? ¿Usa incrementara mas el paro? ¿controlara su déficit?¿lograra ser competitiva? ¿China e India seguirán -comprando oro- de forma desequilibrante para el dólar? ¿forzaran un cambio en la arquitectura financiera? ¿forzaran una vuelta al proteccionismo? ¿¿es una situación temporal? ¿es solo un periodo gatopardista, de cambios para que todo siga igual? vamos hacia la gran transformación?¿si hubiese ahora un Ortega y Gasset se le haría caso?
Borges decía que todo el mundo ha vivido en un período crítico de especial trascendencia y cambio histórico.
No hay una información clara, no hay empatia en los medios, se tiende a la confusíon, estamos entrando en un periodo de cambios, y no estamos preparados para ellos, el miedo a unos cambios, hace que se esconda la realidad, y se retrasen las soluciones, cuando los cambios bien dirigidos pueden ser a mejor, el problema es que se necesita un periodo de adaptación al nuevo entorno. Los cambios siempre han producido a los mortales la extraña sensación de que todo iba o va mal. En el caso de nuestra actualidad más rabiosa, se nos juntan una crisis económica global de alcance aún insospechado; una crisis y revisión de los valores, un desmoronamiento de motivaciones y creencias estratosférica; unas clases políticas y/o dirigentes "cortoplacístas" , con falta de liderazgo y con visión de estadistas que marquen un rumbo.
España
No podemos negar que es un riesgo para nuestro país entrar en una deflación larga, dependerá de que como evolucione la economía en el próximo trimestre.
En septiembre la producción industrial se redujo en 12, 5 % (triplica el ritmo de caida acumulado hasta hace 12 meses) las mayores bajadas han sido en la producción de bienes de consumo duradero (25,8%) la fabricación de bienes de equipo (15,7%).La industria es uno de los sectores que genera deflación, además de la caída de consumo interno (30-40 % según sectores) y la contracción del crédito (con el efecto desapalancamiento).
La reacción del gobierno ha sido de parchear, improvisar mediante subvenciones (automovil) y mediante la imposición de cuotas mínimas de consumo de carbón. Es cierto que hay temas que no puede hacer nada pero hay otras temas que podía actuar con mas previsión
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Estamos pagando la falta de una verdadera política industrial en esta ultima década y la falta de una reforma laboral (www.crisis09.es)
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Historia económica que debería servir para actuar con previsión
-En Japón entre los años 1988-1991, se incremento un 60 % el valor de los activos inmobiliarios, el volumen de créditos concedidos fue de un 70 %. Esta evolución en la construcción permitió que el PIB creciera un 5 % durante una década. Japon paso de la 4 a la 2 potencia mundial.
-En España, entre 2001-2008, también se incremento el valor de los activos de forma desmesurada, fuera de toda lógica, el numero de viviendas iniciadas creció un 40 % entre 2005-2007, el volumen de créditos también fue de un 70 %, el PIB creció un 30 % (superando a Italia....)
- Cuando la coyuntura empezó a empeorar en ambos países se produjo un paron en el sector motor de la economía, se desplomaron los índices bursátiles, con caídas en la producción y en los precios.
La diferencia es que en Japón en 4 años (1991-1994) el paro aumento un 30 %, en el caso de España en un año el incremento ha sido de un 120 %.
Soluciones, en ambos casos se adopto una estrategia de gestión keynesiana de la demanda con aumento de gasto publico (España en ayuntamientos) En Japon en 6 años (1991-1996) el consumo publico creció un 20 %, En España también pero en algo mas de 1 año, en el caso de la deuda publica en Japon fue de un 30 %, en el caso de España en mucho menos tiempo de un 40 %...
El pronostico es que España supere el 12 % en déficit publico (a la altura de Irlanda,Islandia, Letonia)
Japon cometió el error de una mala política fiscal, se incremento el IVA un 2 %, en el caso de los bancos no habían realizado su ajuste, siguieron zombies, la falta de una red social provoco que el consumo interior se parara, por el miedo a quedarse en el paro, además de la caida de los activos, la debilitación de los bonos japoneses y la bancarrota de muchas empresas.
En el caso de España, a pesar de las experiencias del Japon, tiene previsto aumentar el Iva y aumentar los impuestos. Subidas que afectan tanto al consumo como a la inversión . Es riesgo y mas riesgo, hay esta lección del Japon para saber que podemos entrar en una deflación, si se retiran los estímulos demasiado pronto, si se suben impuestos, si no hay reformas laborales, si no se incentiva a los autónomos, si no hay moratorias que eviten mas cierres de empresas
Datos extaidos de Expansion 9-11-2009
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Actuar con previsión ?
Actúan de forma lenta, ahora empiezan a plantear el modelo alemán, flexibilidad trabajo parcial y paro, medidas que hace dos años que demandamos, hace un año demandamos incentivos a pymes, para que no cierren, moratorias, incentivos a los autónomos que creen empleo...pacto estatal...¿esperaran un año?
-- Economistas preveian desde hace dos años de este riesgo.
Expertos comentados, Richard Koo, Keiichiro Kobayashi, y Kabayashi Financial crisis management:
En esta conferencia, dada en Brueghel en la reunión anual de junio de 2006, Jeffry Frieden se centra en por qué la primera era de la globalización no puede ser restaurada, y por qué fue finalmente sustituido por un sistema basado en las reglas de Bretton Woods. Sostiene que las necesidades económicas de la economía global del siglo XIX eran incompatibles con la política de las sociedades después de la Primera Guerra Mundial.
Brueghel eligió el tema " ¿la integración económica bajo amenaza?" como tema de su reunión de junio de 2006, (reunión anual donde los académicos discutieron el cambio de paisaje mundial, su significado y sus implicaciones para Europa)
Resumen articulo de Jeffry Frieden,
La economía internacional a finales del siglo XIX y principios del siglo XX fue extraordinariamente integrada (circulación de capitales, bienes y personas, la disponibilidad de la información a través de las fronteras, la facilidad de transporte de larga distancia) siguiendo un orden monetario monetario que unía prácticamente todos los país en el mundo bajo el estándar de oro internacional. El capitalismo era verdaderamente mundial, la economía mundial clásica antes de 1914 nos indica que el sistema funcionó extraordinariamente bien.
La integración económica no es un fin en sí mismo, sino un medio en el fin del crecimiento económico - el mundo ha experimentado el crecimiento más rápido que había conocido. Este crecimiento condujo a una convergencia impresionante.
En los países desarrollados, había una sensación de que el mundo la economía estaba bien, que las personas se estaban volviendo más y más prósperas.
La economía mundial , a pesar de muchos problemas y de las crisis periódicas, se ha caracterizado por un crecimiento generalizado y por estabilidad macroeconómica.Estas décadas, de hecho, vio el ascenso definitivo de la producción en masa y el consumo masivo en el mundo industrial avanzado
Francia y Alemania había sido dos de los tres pilares principales de la pre-1914 economía del mundo clásico, y la cooperación entre ellos había ayudado a sostener el sistema de comercio mundial y el patrón oro ( época en que los salarios y los precios eran muy flexibles, con una disminución de 30 o 40 por ciento en precios y salarios durante un período de tres a cinco años)
Esta - primera era de la globalización del trabajo- era económicamente y políticamente viables para los gobiernos a hacer lo necesario para mantener sus compromisos económicos internacionales.
Y sin embargo todo se vino abajo en cuestión de semanas en 1914.
Los Estados Unidos fueron en 1918 el más grande del mundo y la mayoría de economía importante: nación comercial más grande del mundo, el mayor prestamista, más importante centro financiero y los inversores internacionales
Keynes expresó su frustración a un miembro del Banco de Junta de Inglaterra, acusando al Banco de "atacar a la problemas del mundo de la posguerra ... sin modificar los puntos de vista de antes de la guerra y de las ideas. ..para cerrar la mente a las " idea revolucionarias" con las mejoras en el control del dinero y del crédito para poder -sembrar las semillas-que provocasen la caída del capitalismo individualista”
A pesar de las advertencias de Keynes y de otros, cuando surgieron dificultades en la década de 1920, y especialmente en la década de 1930, ya había poca o ninguna respuesta políticamente viable. El resultado de este fracaso fue, como sabemos, un reacción terrible, y que en cierto sentido era previsible.
Tambien nos cita que “la inundación de productos agrícolas procedentes del Nuevo Mundo y la en otros lugares, que devastó la economía agrícola europea en las nueve finales XIX y principios del siglo XX
Dada nuestra situación actual, creo que vale la pena preguntarse acerca de la implicaciones para nosotros de que la primera era de la globalización y su fin. ¿Cuál fue el problema? ¿puede servir de ejemplo para el día de hoy?
La reacción resultante tenía algunas propiedades predecibles. Los partidarios de la orden clásico había argumentado que dar prioridad a las relaciones económicas internacionales, siendo necesario restar importancia a tales preocupaciones como la reforma social, la construcción de la nación, y la afirmación nacional. Los otros puestos a elegir entre -integración económica- y reforma social – escojerian la reforma social (la opcion comunistas "opción radical de la autarquía”) Por otro lado, “si la elección era entre los organismos nacionales , la afirmación y la integración económica mundial, otro conjunto de movimientos de masas eligió la construcción de la nación - lo que conduce a la autarquía fascista en Europa y el nacionalismo económico en el mundo en desarrollo. (elegido por una franja de Europa Occidental, América del Norte, América, Australia y Nueva Zelanda)
Las instituciones de Bretton Woods, que surgieron al mismo tiempo, era una extensión y ampliación de de este compromiso a la organización de la economía mundial. Indica que este “sistema de compromiso funciono extraordinariamente bien” (explicado en otro apartado en este blog) El mundo experimentó el más rápido y más estable período de sostenido de crecimiento económico en la historia (epoca dorada del capitalismo)
La integración económica permitió una vez una mayor apertura de los mercados, pero con los mercados más abiertos se hizo mas difícil mantener el gradualismo y el compromiso del sistema monetario. Internacional, el eje central de Bretton Woods. .La estabilidad del patrón dólar alentó a los inversores internacionale a ampliar las actividades transfronterizas financieras, con el tiempo cada vez mayor integradas en los mercados financieros nacionales. A a su vez, la integración financiera empezó a socavar el controles necesarios de capital global (basado en el dólar ajustable PEG para que el sistema pueda operar sin problemas) Las contradicciones entre un mercados financieros internacional cada vez más integrado , por una parte, y el continuo deseo de los gobiernos nacionales para ejecutar monetaria independiente políticas, por el otro, derribó el régimen monetario de Bretton Woods.
El colapso del sistema de Bretton Woods estuvo acompañado por algunos de momentos difíciles en la economía mundial - la estanflación (la combinación de recesión y la inflación)
Para superar este "nuevo escenario" primero se actuo con políticas monetarias expansionistas ,despues con politicas restrictivas (epoca del presindente Volcker**) acompañado por una tendencia a la desregulación en los Estados Unidos, despues seguido por el gobierno de Reagan-Thatcher de unidad para frenar o revertir redistribución social políticas. A mediados de la década de 1980, la mayoría de los países industriales siguieron este camino (mas confianza en las fuerzas del mercado a nivel nacional y un compromiso redoblado para la apertura internacional.)
En Europa, la crucial punto de inflexión vino probablemente entre 1983 y 1985, como Francia e Italia, se unió al sistema monetario europeo y el continente comenzó la ardua camino hacia la Unión Económica y Monetaria.
Despues de 1985, los países en desarrollo empezaron a la sustitución de importaciones en favor de la promoción de las exportaciones, que funciono bien en el Este de Asia. Se produjo una nueva ola de la liberalización del comercio y la privatización en el mundo en desarrollo, de modo que la década de los 90 también fue claramente comprometida con la integración económica mundial.
Luego vino el desarrollo más notable: el colapso de la central las economías planificadas y su sorprendente cambio….. proceso que se inició en China y Vietnam, despues cuando la Unión Soviética se desintegró y los países de Europa Oriental y Central Europa hizo planes agresivos para unirse a la Unión Europea, el resurgimiento de el capitalismo global parecía completa
A mediados de la década de 1990, parecía que estábamos en marcha irresistible a la segunda edad de la globalización.
Esta suma de paises supuso una mayor integracion con mayores flujos financieros internacionales, a un ritmo muy rapido. Sin embargo,la preocupación ha crecido alrededor de la globalización en muchos lugares yel entusiasmo generalizado de 1995, es ahora menos general, y menos entusiastas.
Volvemos a las preguntas iniciales….(al analizar los años 1920) ¿la primera globalización, es una experiencia como enseñanza sobre los problemas actuales?
La primera era de la globalización se derrumbó porque no había efectivo política y la respuesta política a las cambiantes condiciones económicas y sociales. No fue en su opinión "por razones económicas, técnicas o de objetivo, sino más bien por razones de economía política. Las principales naciones 'que reina el orden social se enfrentan las nuevas demandas, y nuevos y poderosos, y no se pudo cumplir con ellos.
Durante el capitalismo global del siglo XX, finales del siglo XIX y principios del siglo, los sistemas políticos nacionales eran perfectamente capaces de reflexionar que representa, y responder a los beneficiarios de las económicas internacionales integración. Fueron, sin embargo, totalmente insuficiente para responder a las preocupaciones de aquellos que fueron perjudicados, o pensaba que eran perjudicados, por la economía internacional. Este modelo es sostenible cuando estos últimos grupos no estaban bien organizados políticamente y cuando su acceso a la política fue limitada.Con un descontento latente de los hostiles a la competencia exterior y a la exposición económica internacional .
Como fue el caso hace cien años, el acceso a los mercados internacionales hoy proporciona enormes beneficios. La contribución de la globalización a la economía crecimiento y desarrollo son palpables, y son ampliamente disfrutado. El mayor avance en la historia humana de los últimos 25 años es la integración de China y la India en la economía mundial, y el notable aumento de los niveles de vida de cientos de millones de personas que ha resultado.
Sin embargo, la exposición a la inter -economía nacional puede imponer costos graves en las personas, industrias, regiones,incluso países enteros.Este malestar varía según los países, entre las personas, y con el tiempo, pero no es trivial y es - tanto en su propio derecho y en historia
perspectiva - importante reconocer.
La idea de la persuasión, parece ser que es suficiente para convencer a la gente que de sus dificultades actuales son compensados por los beneficios a largo plazo de la integración económica nacional, o que no hay alternativa a la actual las tendencias, o que hay razones abrumador, establecida desde hace tiempo, intelectual para el bienestar de la superioridad del libre comercio. Estos son argumentos poderosos, y están en lo cierto - en el resumen.
Pero...tenemos poderosas razones teóricas para creer que la libre circulación de bienes y factores tendrán un impacto negativo en algunas personas - por ejemplo, que los trabajadores no calificados en países ricos perderán si el comercio está abierto a los países en rica en mano de obra no calificada.
Y hay un montón de evidencia empírica para apoyar estas expectativas teóricas, tanto en la literatura académica y en la la realidad social del mundo de hoy.
Los desafíos de la política de América, tienen para con las tendencias actuales en la forma Estados Unidos, y en la relación entre la economía de Estados Unidos y el mundo,
El estado de la opinión pública de la nación deben tenerse en cuenta si nos fijamos en de tres tendencias importantes en la sociedad estadounidense:
1- El deterioro de la distribución del ingreso..,El deterioro secular de la distribución del ingreso en los EE.UU se debate si la causa es una .mayor exposición al comercio mundial, o el cambio tecnológico no era imparcial que contra los trabajadores no cualificados. Las importaciones de productos intensivos en no cualificados de trabajo, y la inmigración de trabajadores no calificados, desempeñó un papel en esta tendencia.
La presión a la baja sobre la posición de los estadounidenses pobres se ha reducción de sus ingresos relativos, y la presión a la baja sobre la posición de la clase media -de los estadounidenses, con una presión sobre la clase media con una resistencia a los aumentos de impuestos, sobre todo cuando se combina con la percepción de que los ricos no están pagando su "parte justa".
Estas tendencias han provocado mucho descontento social y político, pero este descontento se ha suavizado por el crecimiento económico general. Para años los Estados Unidos ha experimentado un aumento de casi continua en consumo.Las contrapartes de esto han sido muy remarcado,
por lo general en un sentido negativo, por el auge del consumo se ha asociado con una baja tasa de ahorro nacional y con una gran afluencia de capital de la resto del mundo. Están disfrutando de una prosperidad que es, al menos en parte, al ser adquiridos de los extranjeros, a expensas de las generaciones futuras
2- Los desequilibrios macroeconómicos, Los desequilibrios globales han sido, y seguirá siendo, una parte muy importante de cómo los Estados Unidos interactúa con la economía mundial.
Dos componentes de estos desequilibrios - posición fiscal de Estados Unidos y de la entrada de capital del exterior - han sido fundamentales para la región de América, la expansión económica. Esta entrada de capital tiene, entre otras cosas, tendía a mantener el dólar de EE.UU. más fuerte de lo que debería ser. El dólar relativamente fuerte, a lo largo de los últimos diez años, ha asociado con elevados precios de los bienes transables, especialmente los precios de la vivienda.
La vivienda - la expansión del mercado, a su vez ha contribuido a la sensación generalizada de
la prosperidad que ha contribuido a mitigar algunos de los insatisfacción latente con las tendencias de
la hostilidad hacia la inmigración y las importaciones. La vivienda en expansión ha tenido un efecto de riqueza significativa, permitiendo medio muchos estadounidenses de clase de pedir prestado contra el valor creciente de sus bienes inmuebles. Estas interrelaciones se puede profundizar en muchos aspectos, como con la forma en la disponibilidad de fondos extranjeros hicieron posible los recortes fiscales sustanciales. La idea general es que el estado actual de la economía estadounidense y de su economía política está relacionada con las entradas masivas de capital
Los desequilibrios actuales son insostenibles. No pretendo saber cuándo llegarán a su fin, o cómo, pero finalmente los Estados Unidos tendrán que reducir su déficit fiscal y, finalmente, la entrada de capital tendrá que ser reducido ( incluso anulando pasivos externos). Y esto a su vez implica una reducción en el consumo, un aumento del ahorro y una disminución en la tasa de cambio real del dólar - la anulación de lo que ha sucedido en los años pasados. Cualquier numero de escenarios podría seguir esto, los realistas implican una disminución en el precio relativo de la vivienda (como la disminución de la tasa real de cambio). La presión resultante sobre el mercado hipotecario puede causar dificultades financieras, lo que agravará la macro general, las presiones económicas sobre las clases medias. Sea cual sea la opción legida, para poner fin a los desequilibrios actuales, el proceso va a crear tensiones en la macroeconomía de América - y en la política estadounidense. Para el apoyo público en masa para - o al menos la falta de oposición abierta a - la integración actual de Estados Unidos en la economía mundial es en gran parte debido al auge actual. Cuando la expansión llega a su fin, y acaben muchos de los factores que lo han sostenido se debera volver en USA a vivir segun sus posibilidades. A continuación, algunas de - las tensiones latentes sobre la globalización- casi seguro que vienen a la palestra. La resolución definitiva de los actuales desequilibrios mundiales es más importante, en mi opinión, por cómo pueden afectar a la evolución social y política en los Estados Unidos.
3-La preocupación por la seguridad nacional. Comola seguridad nacionales interactúan con la política de la política económica exterior. Aquí es útil recordar los antecedentes históricos de cómo los estadounidenses en el pasado se acercó a la intersección de la seguridad nacional y la economía internacional. El Congreso fue, después de las elecciones legislativas de 1946, controlado por un partido Republicano que era en sí mismo en gran parte controlada por los aislacionistas como Robert Taft, que había derrotado a la Sociedad de Naciones y otros intentos de involucrar a Estados Unidos en los asuntos políticos y económicos en la década de 1920 y 1930. No parecía haber pocas perspectivas de que la administración de Truman sería capaz de convencer a un Congreso republicano, y un público de masas a regañadientes, de la necesidad de un compromiso mundial renovado. ...La integración económica international, se veía como esencial para la alianza anti-soviética,establecer mas lazos económicos con Europa Occidental y Japón fue una parte esencial de consolidar una alianza con nuestros partidarios en la batalla contra la Unión Soviética. El argumento no era complicado: para los Estados Unidos para obtener el apoyo de los europeos occidentales y los japoneses en la batalla contra la Unión Soviética, que teníamos que darles acceso a nuestro capital y para nuestros mercados. La preocupación principal de seguridad de los Estados Unidos en las próximas décadas será el ascenso de China. Aquí, también, es difícil saber cómo corriente de Estados Unidos las políticas económicas internacionales se refieren a ese desafío de seguridad nacional. Algunos en la comunidad de seguridad sostienen que Estados Unidos debe prepararse para lidiar con el papel potencialmente desestabilizador de China en la política internacional. Entonces, ¿qué vamos a hacer con el hecho de que las políticas actuales parecen estar haciendo los Estados Unidos depende de China como un proveedor de bienes y de capital? Aquí también hay una brecha entre la postura de seguridad nacional de los Estados Unidos y su política económica exterior. Los políticos estadounidenses ya no podrán invocar consideraciones de seguridad nacional para justificar lo contrario impopular política exterior económica, y que puede constituir una importante restricción en su libertad de movimiento. Estadounidense la política económica exterior puede ser disputada en los próximos años, y que tiene implicaciones de gran alcance para el futuro del orden económico internacional.
Resumen del autor:
Las lecciones de la historia rara vez son simples.
Pero hay algunas cosas que podemos aprender de las experiencias del siglo pasado, sobre todo de la forma en la primera época del capitalismo global cayó y cómo resucitó.
Los dirigentes económicos y políticos que ignoraron o intentaron pasar por alto los costos de la globalización han sido barridas por las personas, grupos y países que han experimentado de primera mano estos costos. El antiguo régimen no se adapta a las nuevas realidades económicas y políticas, y se desplomó. Los nuevos regímenes que surgieron sobre los restos de la manera clásica: cometió un error en una dirección diferente, ya que ignoran los beneficios potenciales de la globalización. Autarquía fascista logrado algunos éxitos iniciales pero finalmente se derrumbó en la aventura militarista y la guerra.
Estas experiencias nos indica dos de lecciones. Por un lado, los que ignoran los costos, las tensiones, y los perdedores de la globalización llevó a sus sociedades a los desastres, y contribuyó al colapso de la economía política de entreguerras. Por otro lado, los que ignoran los beneficios de la economía mundial bajó caminos igualmente desastrosa, la dirección de sus países hacia aventuras imprudentes en la autosuficiencia. Los compromisos de B-W supusieron un crecimientoimportantey estable, pero que se fue debilitando a medida que la economía mundial se hizo cada vez más estrechamente integradas, especialmente después de los países en desarrollo y las economías de planificación centralizada se reincorporó a la orden económico internacional.
El capitalismo de hoy es al menos tan global como lo fue en las décadas anteriores a 1914, lo que plantea el espectro de una vuelta a las fallas que terminó ese episodio anterior del capitalismo global. Y así, el desafío central de nuestra parte del siglo XXI será el de evitar la repetición de las tragedias del pasado, de ambos tipos. Tenemos necesidad de evitar una dependencia exagerada en las fuerzas del mercado para resolver todos los problemas, y con el apoyo de los beneficiarios de la economía mundial para hacer frente a todos los descontentos. Pero también es necesario para evitar un giro hacia la insularidad económico injustificado, y una simple entrega a los defensores de la protección..
Esto requerirá un delicado acto de equilibrio, de la clase cuyo fallo causado tales calamidades en el pasado. La primera parte es para construir y mantener un funcionamiento integrado, el orden político y económico internacional. Los partidarios de una economía internacional abierta necesidad de trabajar juntos para construir un efectivo y estable estructura de gobierno para el Inter-nacional de las interacciones económicas. La segunda parte del acto de equilibrio es de crear y mantener interna condiciones políticas y económicas que permitan el apoyo permanente para el Interes de los compromisos nacionales….., con la atención a las legítimas preocupaciones de los mandantes nacionales perjudicados por la economía internacional. No podemos determinar de antemano qué paquete de políticas es ideal para cualquier grupo o país, que es el trabajo de los sistemas políticos nacionales. Sin embargo, sobre la base de la experiencia del siglo pasado, podemos tener cierta confianza en que los riesgos son muy altos, y son las perspectivas de prosperidad de gran parte del mundo
En la batalla entre la economía y la política dura, la política ganó. La experiencia histórica muestra de capitalismo global, sostiene, que los beneficios de lo que la globalización, la persuasión por sí sola no será suficiente para que sea políticamente sostenible.
Frieden, pide que la gestión política legetime la globalización, así como realice políticas nacionales adecuadas para compensar a quienes salen perdiendo en la globalizacion.
Para hacer la integración económica en todo el mundo políticamente sostenible, Frieden sugiere que trabajan simultáneamente en los planos mundial y nacional
JEFFRY FRIEDEN es profesor de Harvard University's Department of Government
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**Volcker enla epoca de Bush,indicoque se estaba actuando economicamane encima de una capa cada vez mas fina de hielo….
fuente:
Will global capitalist fall again? Caida del capitalismo otra vez ?
-"La crisis y el futuro: perspectivas de cooperación económica internacional", preparado para una conferencia organizada conjuntamente por el Ministero dell'Economia e delle Finanze y por el Centro de Investigación de Política Económica sobre "¿Dónde están los nuevos motores del crecimiento", Roma, 23 -24 julio de 2009.
-Jeffry Frieden. De 2008. "Globalización y Política Cambiaria." En El futuro de la globalización, editado por Ernesto Zedillo, págs 344-357. New York: Routledge, de próxima publicación.
-Jeffry Frieden. De 2008. "Caerá nuevo capitalismo global?" Presentación de Ensayo de Brueghel y Serie de Conferencias. Bruselas, junio de 2006.
-(con Lawrence Broz). De 2006. "La economía política de tipos de cambio." En Oxford Handbook of Political Economy, editado por Barry Weingast, y Donald Wittman. Oxford: Oxford University Press, 2006.
El desarrollo sostenible es un proceso de cambio progresivo en la calidad de vida del ser humano, que lo coloca como centro y sujeto primordial del desarrollo. Es aquel que se construye a partir del protagonismo real de las personas (familias, niños/as, productores, organizaciones e instituciones locales ) y fomenta un tipo de crecimiento económico con equidad social, así como la transformación de los métodos de producción y de los patrones de consumo que se sustentan en el equilibrio ecológico y dan soporte a las formas de vida de acuerdo a los valores de las personas según su espacio.
En la construcción de un Desarrollo Humano Sostenible se deberá asignar sin duda, un rol protagónico al ser humano como promotor del desarrollo local, regional y nacional, en el que el Estado actúe como estimulador de soluciones creativas surgidas de todos los espacios, las cuales emergen de abajo hacia arriba y no son impuestas por leyes o decretos, estableciéndose un modelo de autodependencia; a diferencia de la realidad actual. La idea parte de dotar a la persona de una participación protagónica, sin ser minimizada su acción por los grupos económicos, políticos y, en ocasiones, militares dominantes, en donde el Estado ejerce un rol paternalista y/o dominante, generándose con esta situación un modelo de dependencia
Se puede decir que este tipo de desarrollo, es el proceso de transformación de la sociedad que compatibiliza la satisfacción de las necesidades, opciones y capacidades del ser humano como centro y sujeto del desarrollo, garantizando la cultura, distribuyendo adecuadamente los costos ambientales a la economía y ampliando la participación de la base social. Esto no puede lograse sin la aplicación integral de políticas económicas, sociales y ambientales y la participación de distintos actores a distintos niveles (local, regional y global). Es un concepto emergente que aunque se relaciona con la noción del desarrollo sostenible, donde las actividades de las generaciones actuales no reduzcan las oportunidades y las opciones de las generaciones futuras; de igual manera incluye la percepción de un desarrollo a escala humana que permita elevar la calidad de vida de las personas siendo aquel donde los países y las culturas sean capaces de ser coherentes consigo mismos.
De esta forma, se plantea la necesidad de promover un desarrollo orientado a la satisfacción de las necesidades humanas, es una teoría que trasciende las posiciones convencionales tanto económicas como sociales, políticas, culturales, porque visualiza al ser humano como el ente primordial y motorizador de su desarrollo, un desarrollo, que debe estar articulado al plan global de cada nación.
El cambio hacia el Desarrollo Humano Sostenible, solo tendrá lugar a partir del individuo y de la emergencia sinérgica de nuevas conductas, dónde éste tenga la oportunidad de ser y hacer aquello que la persona valora en términos sociales, ambientales, ideológicos, culturales y políticos.
El paradigma de lo sostenible se amplía en el sentido en que, éste se observa desde la integralidad y la multidimensionalidad y no solamente como la consideración ambiental del desarrollo y permite dar definiciones más amplias a la noción, integrando elementos como la libertad, la solidaridad, la igualdad, la interdependencia, entre otros.
Ivonne Cruz Barreiro Càtedra UNESCO de Sostenibilitat
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1.Documentos
-Descripción histórica Desarrollo Humano Sostenible
Desde una perspectiva muy institucional, se muestra en este documento una descripción histórica de la consolidación del concepto. En esta página, se encuentran también, varios documentos de referencia, aunque se enfoca principalmente en países árabes, y la visión general no es tan alternativa, si no mas bien orientada hacia el discurso de Naciones Unidas.
http://www.jordandevnet.org/shd/article.php?id=1
> Derechos Humanos y Desarrollo Humano Sostenible
Un documento que da una visión global para enmarcar una estrategia hacia el Desarrollo Humano sostenible desde la perspectiva de los derechos humanos. http://magnet.undp.org/Docs/policy5.html#1.
> Descripción del Desarrollo a Escala Humana
Esta página describe los principales objetivos y tema centrales del la teoría del desarrollo a escala humana. http://www.ecoportal.net/content/view/full/22954
> Análisis sobre el Desarrollo a Escala humana. Síntesis de las medidas o políticas de desarrollo a escala humana, ubicación del enfoque y resumen de la teoría. http://www.monografias.com/trabajos12/desaesc/desaesc.shtml
> Sociedad Schumacher UK. Página de la sociedad Schumacher, desarrollada en honor del filósofo y economista Dr. E.F. Schumacher. La página se enfoca en la misión de promover una educación para el desarrollo humano sostenible desde un enfoque holista a través de cursos, y publicaciones de particular interés. http://www.schumacher.org.uk/homepage.htm
> Red de La Iniciativa de Comunicación. Enlace web que contiene la descripción básica y fundamental de teorías de cambio sobre temas relacionados con desarrollo humano, sociedad, participación, género, entre otros. http://www.comminit.com/es/sections/terms/37%2C25/250/q
> Fundación Dag Hammarskjöld. Institución que ha representado un espacio de promoción de desarrollo humano en Norte, para académicos, intelectuales, artistas y activistas del sur. http://www.dhf.uu.se/default.html
> El Centro Internacional para el Desarrollo Humano (CIDH). Centro de estudios y reflexión sobre la visión del Desarrollo Humano Sostenible, ubicado en Costa Rica y que cuenta con una amplia bilblioteca con documentos importantes en materia de desarrollo. http://www.cidh.ac.cr/
> World Future Council. Foro virtual, donde se expresan las opiniones de un gran número de lideres mundiales que hablan sobre los diferentes valore éticos que existen sobre una visión planetaria del bienestar. http://www.worldfuturecouncil.org/
> Centro de Ecología Humana. Centro de investigación y educación sobre desarrollo humano, ecología y justicia social, situado en Edimburgo, Escocia.http://www.che.ac.uk/index.php/
> Centro Internacional de Desarrollo Humano Sostenible. Centro donde se promueve el estudio del desarrollo humano a través de programas especiales de dialogo social, investigación aplicada e intercambios académicos ubicado en Costa Rica..http://www.cidh.ac.cr/
> Centro para la participación y el Desarrollo Humano Sostenible.Es una institución Boliviana que presta apoyo, asistencia y asesoramiento a los actores públicos, privados y de la sociedad civil en general en temas de desarrollo humano, económico y sostenible.http://www.cepad.org/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=100
> Educación a Escala Humana.Un proyecto iniciado en Bristol, Inglaterra para promover educación comunitaria, dando una aproximación holista a la educación.http://www.hse.org.uk/about/background.html
> New Economics Foundation.Estructurado como lo que se conoce hoy en día como Think-yank. Es un foro de pensamiento dedicado a trabajar con propuestas alternativas relacionados con el estudio del bienestar humano, el medio ambiente otros asuntos sociales.http://www.neweconomics.org/gen/
• Arencibia González Mario, 2006. Una gráfica de la teoría del desarrollo; del crecimiento al desarrollo humano sostenible. ( Libro que da una visión histórica de la evolución del concepto de desarrollo, hasta llegar al desarrollo humano sostenible. Accesible en: http://www.eumed.net/libros/2006a/mga-des/index.htm )
• Elizalde, Antonio, 2003. Desarrollo Humano y Ética para la Sustentabilidad PNUMA/Universidad Bolivariana, México DF y Santiago de Chile. ( El libro da una visión global de nuevas estrategias sociales y políticas para un desarrollo humano mas integral)
• Max-Neef Manfred, 1998. Desarrollo a Escala Humana, Icaria, Barcelona.( Libro que da una reflexión colectiva entorno a los problemas del desarrollo, proponiendo un nuevo esquema desde el enfoque de las necesidades humanas para convertirlo en un proceso a escala humana)
Artículo original: MAX -NEEF, M., ELIZALDE, A. y HOPENHAYN, M., 1986. Desarrollo a Escala Humana. Una opción para el futuro. Cepaur, Fundación Dag Hammarskjold, Santiago de Chile.
• Carman Bill, 1997. An Assault on Poverty, Basic Human Needs, Science, and Technology , Panel on Technology for Basic Needs of the United Nations Commission on Science and Technology for Development IDRC/UNCTAD ISBN 0-88936-800-7
-Chapter 6. Sustainable Human Development in a Fractured Global Order, http://www.idrc.ca/en/ev-28591-201-1-DO_TOPIC.html
-Biblioteca digital (Organización de Estados Iberoamericanos - OEI) Desarrollo Humano .
-Libros e informes variados sobre temas relacionados con el desarrollo humano y una visión más sostenible del mismo. ver: http://www.campus-oei.org/oeivirt/desahumano.htm
-Cruz Ivonne, 2008 “Sustainability re-examined through the Human Development perspective.” Revista Internacional: Sostenibilidad, Tecnología y Humanismo, Num 2 – Catedra UNESCO de Sostenibilidad-Barcelona España.En http://www.catunesco.upc.edu/cat/publicacions/index.php?pag=sth-idiomes )
-Riechmann, Jorge (2006). Biomímesis. Ensayos sobre imitación de la naturaleza, ecosocialismo y autocontención. Los Libros de la Catarata, Madrid. ISBN: 84-88319-254-3.
-Tello, Enric (2005). La historia cuenta. Del crecimiento económico al desarrollo humano sostenible. Libros del viejo topo, Barcelona.
-Xercavins, J.;Cayuela, D. ; Cervantes, G. ; Sabater, A. (2005). Desarrollo Sostenible. Edicions UPC. ISBN: 84-8301-805-5.
-Edwards,B. (2004). Guía básica de la sostenibilidad. Gustavo Gili. Barcelona. ISBN: 84-252-1951-5.
Garcia, E. (2004). Medio ambiente y sociedad: la civilización industrial y los límites del planeta. Alianza. Madrid. ISBN: 84-206-4185-5.
-Euzalde, A. (2003). Desarrollo humano y ética para la sustentabilidad. PNUMA. México. ISBN: 956-8024-03-4.
-Jiménez Herrero, L.M. (2000). Desarrollo sostenible. Transición hacia la coevolución global. Ediciones Pirámide. Madrid. ISBN: 84-368-1355-3
-Universitat Politècnica de Catalunya (1997). ¿Sostenible?. Icària editorial. Barcelona. ISBN: 84-7426-330-1
-Meadows, D.H.; Meadows,D.L.; Randers,J. (1994). Más allá de los límites del crecimiento. El Pais-Aguilar. Madrid. ISBN: 84-03-59256-6.
-Goodland, R; Daly, H. E; El Serafy, S. y von Droste, B. (1991). Environmentally Sustainable Economic Development. UNSCO, París.z
-Dobson, A. (1990), Pensamiento político verde. Una nueva ideología para el siglo XXI. Paidos, Barcelona
-Daly, Herman E. (ed.) (1989). Economía, ecología y ética. Fondo de Cultura Económica, México.
-Jonas, H. (1979), El principio de responsabilidad. Ensayo de una ética para la civilización tecnológica. Herder, Barcelona.
-Meadows, D.H. (et al.) (1972). Los Límites del crecimiento. Fondo de Cultura Económica. México.
-Mishan, E. J. (1969). Los costes del desarrollo económico. Oikos-Tau, Barcelona.
-Leopold, A., (1948), Ética de la Tierra. Los libros de la catarata, Madrid
“El futuro se encuentra siempre presente, como una promesa, una atracción y una tentación”.
-Karl Popper
Este libro presenta una nueva visión para un mundo sustentable. Describe las raíces históricas, la dinámica actual, los futuros peligros y los caminos alternativos hacia el desarrollo mundial. Apunta uno de estos caminos, la Gran Transición, como ruta preferida e identifica estrategias, agentes del cambio y valores para una nueva agenda mundial.
-El desarrollo mundial ¿nos llevará hacia un mundo de personas, culturas y naturaleza empobrecidas? ¿O habrá una Gran Transición hacia un futuro de vidas enriquecidas, solidaridad humana y sustentabilidad ambiental?
-El desarrollo convencional es peligroso, mientras el camino de reformas hacia un futuro sustentable es problemático e incierto. Mas este trabajo muestra que un cambio fundamental de dirección todavía es posible. Los elementos progresivos de la sociedad civil, las organizaciones gubernamentales, internacionales, y el mundo de negocios pueden forjar un nuevo paradigma de sustentabilidad, una visión alternativa de la mundialización centrada sobre la calidad de la vida, la solidaridad humana, la elasticidad ambiental y una ciudadanía informada y comprometida.
-Ha empezado la transición mundial. Una sociedad planetaria se formará durante las próximas décadas. Pero su resultado es incierto. Las tendencias actuales han fijado la dirección de salida para la jornada, no su destino.
- Dependiendo de cómo los conflictos ambientales y sociales se resuelvan, el desarrollo mundial puede salir por sendas dramáticamente diferentes.
.Del lado pesimista, es fácil prever un futuro triste de personas, culturas y naturaleza empobrecidas. De hecho, para muchos, esta posibilidad ominosa parece ser la más probable. Pero no es inevitable. La humanidad tiene el poder de prever, escoger y actuar. Aunque parezca improbable, una transición hacia un futuro de vidas enriquecidas, de solidaridad humana y un planeta saludable es posible.
Este ensayo es la culminación del trabajo del Global Scenario Group (GSG) convocado en 1995 por el Instituto de Medio Ambiente de Estocolmo como organismo plural e internacional para examinar los requisitos para una transición hacia la sustentabilidad.
El libro empieza por:
-describir los tiempos actuales como los del despegue de la transición hacia lo que se ha definido como la “fase planetaria” de la historia humana.
-listado de varios escenarios mundiales ofrecidos por diferentes tendencias y visiones del mundo
- se detallan algunos objetivos para un mundo sustentable
resumen
Han pasado dos décadas desde que la noción de “desarrollo sostenible” fue incorporada al léxico de la jerga internacional, inspirando innumerables reuniones internacionales e incluso algún grado de acción. Pero estamos convencidos de que la primera ola de la actividad en pro de la sostenibilidad, que comienza con la Cumbre de la Tierra en 1992, es insuficiente para alterar las alarmantes tendencias globales.
Una nueva ola debe comenzar a trascender los paliativos y las reformas que, hasta ahora, pueden haber encubierto los síntomas de la falta de sostenibilidad, pero que no pueden curar la enfermedad. Un nuevo paradigma de sostenibilidad debería desafiar tanto la viabilidad como la deseabilidad de los valores convencionales, las estructuras económicas y los ordenamientos sociales. Debería ofrecer una visión positiva de una forma civilizada de globalización para la toda familia humana.
- Cuatro agentes globales principales de cambio, actuando sinérgicamente, podrían impulsar un nuevo paradigmade sostenibilidad. Tres de ellos son actores globales:
-corporaciones transnacionales
-la sociedad civil actuando a través de organizaciones no gubernamentales
-las comunidades espirituales
-El cuarto es menos tangible, pero es el elemento subyacente crítico: la conciencia del público en general sobre la necesidad del cambio, y la difusión de valores que den primacía a la calidad de vida, la solidaridad humana y la sostenibilidad del medio ambiente.
El cambio global se acelera y las contradicciones se profundizan. Se necesitan con urgencia nuevas formas de pensar, actuar y ser. Pero tan cierto como que la necesidad es el estímulo que empuja hacia una Gran Transición, la oportunidad histórica de dar forma a un mundo justo de paz, libertad y sostenibilidad es el imán que atrae. Esta es la promesa y la atracción del siglo veintiuno.
1-¿Dónde estamos?
Cada generación entiende su momento histórico como único y su futuro como lleno de nuevos peligros y oportunidades. Así debe ser, porque la historia es una narración incesante de cambio y surgimiento. Cada época es única, pero también lo es de manera inédita. En nuestro tiempo, las coordenadas mismas a través de las cuales se mueve la trayectoria histórica, tiempo y espacio, parecen haberse transformado.
El tiempo histórico se acelera en la medida que el ritmo del cambio tecnológico, ambiental y cultural se hace más rápido. El espacio planetario se reduce en la medida que se integran naciones y regiones dentro de un único sistema mundial. En medio de la turbulencia y la incertidumbre, muchos sienten aprehensión, temiendo que la humanidad no sea capaz de encontrar un camino hacia una forma deseable de desarrollo global. Pero una transición hacia una sociedad planetaria incluyente, variada y ecológica, aunque parezca improbable, es
todavía posible.
1.1 Transiciones históricas
En la naturaleza, las transiciones son ubicuas. A medida que los sistemas físicos o biológicos se desarrollan, tienden a evolucionar gradualmente hasta alcanzar un estado u organización dado, luego entran en un período de transformación a menudo caótico y turbulento, y finalmente emergen en un nuevo estado, con rasgos cualitativamente diferentes.
....La historia real es un proceso complejo e irregular condicionado por factores locales específicos, el azar y la volición. ....Según sostenemos, actualmente estamos en medio de una tercera transición significativa, hacia lo que denominaremos la fase planetaria de la civilización.
Las transiciones históricas son bifurcaciones complejas en las cuales se modifica toda la matriz cultural y la relación de la humanidad con la naturaleza. En umbrales críticos, los procesos graduales de cambio, que actúan a través de múltiples dimensiones –tecnológica, de la conciencia e institucional–, se refuerzan y amplifican. La estructura del sistema socio-ecológico se estabiliza en un estado nuevo, en el cual nuevas dinámicas conducen el continuo proceso de cambio. Pero no para todos. El cambio se irradia sólo gradualmente desde centros de innovación a través de los mecanismos de conquista, emulación y asimilación.
....Los tres aspectos críticos e interactuantes en cada etapa son la forma de organización social, el carácter del sistema económico y la capacidad de comunicación.
En la graficas,fig 2, la aceleración de la historia, que se pueden ver el documento adjuntado, se demuestran esquemáticamente la evolución de la complejidad en las cuatro principales fases históricas. Dado que el eje tiempo en el gráfico es logarítmico, el esquema repetitivo sugiere que el cambio se ha ido acelerando de manera regular.
1.2 La fase planetaria
Al observar los contornos generales del cambio histórico se distingue un largo proceso de creciente complejidad social, cambio acelerado y escala espacial en expansión. Una premisa de gran parte del discurso actual sobre globalización es que la humanidad se encuentra en medio de una nueva transición histórica, con implicaciones no menos profundas que la aparición de la agricultura sedentaria o el sistema industrial (Harris, 1992).
La cambiante escena global puede ser apreciada a través de diferentes mirillas de observación: alteración del medio ambiente planetario,interdependencia económica, revolución de la tecnología de la información, creciente hegemonía de los paradigmas culturales dominantes y nuevas brechas sociales y geopolíticas.
La globalización es cada uno y todos esos fenómenos al mismo tiempo, y no puede ser reducida a un solo factor. Se trata de un fenómeno unitario con una configuración de aspectos económicos, culturales, tecnológicos, sociales y ambientales que se refuerzan.
-El sello distintivo de nuestro tiempo es que la creciente complejidad y escala del proyecto humano ha alcanzado una dimensión planetaria.
El aumento demográfico y el crecimiento económico toparán inevitablemente con los límites de los recursos en un planeta finito. La creciente complejidad y extensión de la sociedad durante cientos de milenios tenía en algún momento que alcanzar la escala del planeta entero. Ese momento es ahora
La dinámica planetaria que opera a escala global domina y transforma crecientemente los
componentes del sistema Tierra
En la figura 3, donde se muestra que la conectividad global, definida en forma amplia, adopta la forma de una curva de transición en “S”, con un “despegue”durante las últimas dos décadas. El esquema sugiere que estamos en la fase temprana de una transición acelerada. En este período de turbulencias no puede predecirse el carácter del sistema global que surgirá de esta transición. La forma última de las cosas por venir dependerá en gran medida de opciones humanas que todavía no se han efectuado y de acciones que todavía no se
han emprendido.
1.3 El punto de bifurcación
Ya ha despegado la transición hacia una fase planetaria de la civilización, pero no se ha completado. La pregunta clave es: ¿Qué forma adoptará? Inspirada por la llegada de un nuevo milenio, una plétora de libros muy leídos, editoriales reflexivos y ensayos académicos han intentado entender y encontrar un sentido a la globalización y a sus descontentos. La sensación de que se preparan cambios trascendentales ha estimulado un cúmulo de explicaciones acerca de lo que podrían presagiar.
A grandes rasgos, las filosofías sociales arquetípicas pueden clasificarse en tres corrientes principales: evolucionista (son optimistas en cuanto a que los rasgos dominantes que observamos hoy pueden traer prosperidad, estabilidad y salud ecológica) , los catastrofista (temen que no se resuelvan las tensiones sociales, económicas y ambientales cada vez más profundas, con terribles consecuencias para el futuro del mundo)y la transformacionista ( comparten estos miedos, pero creen que la transición global puede ser enfrentada como una oportunidad para crear una mejor civilización)
En cierto sentido, representan tres mundos diferentes: un mundo de ajuste paulatino, un mundo de cataclismo discontinuo y un mundo de cambio y renovación estructural.
-En forma similar, los sistemas biológicos pueden absorber y asimilar las alteraciones externas hasta que se sobrepasan valores críticos, y entonces realizan la transición hacia uno de varios estados posibles. En los puntos críticos, una pequeña perturbación puede producir un gran efecto.
La reflexión y la volición humanas añaden dimensiones adicionales de indeterminación. La biografía de cualquier individuo incluye momentos decisivos en los cuales experiencias y decisiones conforman la vida que se va a vivir, mientras que otras posibilidades son archivadas bajo el rótulo “lo que pudo haber sido”.
La mayor conciencia sobre las desigualdades globales y sus peligros puede servir de apoyo para impulsar una forma más equitativa de desarrollo global, como imperativo tanto moral como de seguridad. Los valores de las personas pueden eventualmente virar hacia un gran interés por la participación, la cooperación y el entendimiento global.
Hay otra posibilidad ominosa: una espiral creciente de violencia y reacción puede amplificar las brechas culturales y políticas; nuevas prioridades militares y de seguridad pueden debilitar las instituciones democráticas, las libertades civiles y las oportunidades económicas; las personas se podrían volver cada vez más temerosas, intolerantes y xenófobas en la medida que las elites se repliegan a sus fortalezas.
-La rapidez de la transición planetaria aumenta la urgencia por alcanzar una visión y por actuar, sin lo cual franquearemos umbrales que reducirán irreversiblemente las opciones: una discontinuidad climática, el entrampado en opciones tecnológicas no sostenibles, y la pérdida de la diversidad cultural y biológica. Postergar larectificación de la forma en que vivimos juntos en este planeta puede frustrar la oportunidad de realizar una
Gran Transición.
2. ¿Adónde vamos?
En el pasado, las nuevas épocas históricas surgieron orgánica y gradualmente de las crisis y oportunidades que presentaba la época feneciente. En la transición planetaria resulta insuficiente reaccionar ante las circunstancias históricas. Al saber que nuestras acciones pueden hacer peligrar el bienestar de las generaciones futuras, la humanidad enfrenta un desafío sin precedentes: anticiparse a las crisis por venir !!!! , considerar las alternativas futuras y adoptar las opciones adecuadas.
.
2.1 Varios futuros
¿Cómo pronostican los científicos el futuro de una economía nacional, de la meteorología local o de otros sistemas? Los pasos claves son la descripción, el análisis y la modelización: se reúnen los datos sobre las condiciones actuales, se identifican los factores que impulsan el cambio, y el comportamiento futuro es representado como un conjunto de variables matemáticas que evolucionan gradualmente en el tiempo. Este enfoque es eficaz cuando existe una acabada comprensión del sistema estudiado y cuando el horizonte de tiempo es limitado. Pero los modelos predictivos son inadecuados cuando se trata de iluminar el futuro a largo plazo de nuestro asombrosamente complejo sistema planetario.
Los futuros globales no pueden ser pronosticados debido a tres tipos de indeterminación:ignorancia, sorpresa y volición. Primero, la información incompleta sobre el estado actual del sistema y las fuerzas que gobiernan sus dinámicas lleva a una dispersión estadística sobre los posibles estados futuros. Segundo, incluso si la información precisa estuviera disponible, se sabe que los sistemas complejos desarrollan comportamientos turbulentos, sensibilidad extrema a las condiciones iniciales y bifurcación de comportamientos en umbrales críticos; estas posibilidades de novedad y de fenómenos emergentes hacen imposible la predicción. Por último, el futuro es imposible de conocer porque está sujeto a opciones humanas que todavía no han sido tomadas. ****
Frente a tal falta de determinismo, ¿cómo podemos pensar acerca del futuro global de manera organizada? El analisis de escenarios nos ofrece una manera de explorar varias alternativas de largo plazo .
-Los escenarios de desarrollo son historias con una trama lógica y una narración sobre la forma en que puede desplegarse el futuro.
-Los escenarios globales se basan tanto en la ciencia –nuestra comprensión de los patrones históricos, las condiciones actuales y los procesos físicos y sociales– como en la imaginación, para de allí articular vías alternativas para el desarrollo y para el medio ambiente. Más que predicción, el objetivo de los escenarios es apoyar una acción informada y racional al permitir visualizar el alcance de lo posible. Iluminan los vínculos entre problemas, la relación entre desarrollo global y regional y el papel de los actos de los hombres en moldear el futuro. Los escenarios pueden aportar una perspectiva más amplia que los análisis sobre la base de modelos, al mismo tiempo que recurren a diferentes herramientas cuantitativas. Las narrativas de los escenarios permiten tomar en cuenta importantes aspectos no cuantificables, tales como valores, comportamientos e instituciones. Frente a los modelos –que ofrecen estructura, disciplina y rigor– la narración ofrece textura, riqueza y penetración. El arte consiste en equilibrarlas.
2.2 Escenarios globales
¿Qué futuros globales podrán surgir de los turbulentos cambios que dan forma a nuestro mundo? Para organizar la reflexión debemos reducir la inmensa gama de posibilidades a unos pocos guiones estilizados que representan las principales alternativas.
Con este fin, consideramos tres clases de escenarios: Mundos Convencionales, Barbarización y Grandes Transiciones.
- Estos escenarios se caracterizan, respectivamente, por una continuidad esencial, por un cambio social
fundamental pero no deseable y por transformaciones sociales fundamentales y favorables.
1-Mundos Convencionalessupone que el sistema global en el siglo XXI evolucionará sin mayores sorpresas, fuertes discontinuidades ni transformaciones fundamentales de las bases de la civilización humana. Las mismas fuerzas y valores dominantes que conducen actualmente la globalización serán las que conformarán el futuro. Ajustes graduales de mercado y de políticas permitirán resolver los problemas sociales, económicos y ambientales en la medida que vayansurgiendo
2- Barbarizaciónconsidera la posibilidad de que estos problemas no sean resueltos y que, por el contrario, lleven sucesivamente a crisis auto-amplificadas que superen la capacidad de resolverlos de las instituciones convencionales. La civilización caería en la anarquía o en la tiranía.
3-En Grandes Transiciones, foco del presente ensayo, se esperan profundas transformaciones históricas en los valores fundamentales y en los principios de organización de la sociedad. Surgen nuevos valores y paradigmas de desarrollo que enfatizan la calidad de vida y la suficiencia material, la solidaridad humana, la equidad global, la afinidad con la naturaleza y lasostenibilidad del medio ambiente.
En cada una de estas tres clases de escenarios hemos definido dos variantes, lo que lleva el total a seis escenarios. Con el fin de establecer una importante distinción en el debate contemporáneo, dividimos
-Mundos Convencionales evolutivos en Fuerzas del Mercado y Reforma Política. En Fuerzas del Mercado, el desarrollo mundial es promovido por mercados globales competitivos, abiertos e integrados. Las preocupaciones sociales y ambientales sonsecundarias.
-Reforma Política supone que se emprende una acción gubernamental amplia y coordinada para reducir la pobreza y alcanzar la sostenibilidad del medio ambiente.
-Barbarización también está dividida en dos variantes importantes: Colapso y Mundo-Fortaleza. En Colapso, los conflictos y las crisis entran en una espiral descontrolada y las instituciones se desploman. Mundo-Fortaleza representa una respuesta autoritaria a la amenaza de colapso, en la medida que el mundo se fractura en una especie de apartheid global, con la elite dentro de enclaves interconectados y protegidos, y la mayoría empobrecida fuera de los mismos.
-Las dos variantes de Grandes Transiciones son designadas como Ecocomunalismo y Nuevo Paradigma de Sostenibilidad.
Ecocomunalismo es una visión de biorregionalismo, localismo, democracia frente a frente y autarquía económica. Aunque resulte popular para algunas subculturas ambientalistas y anarquistas, es difícil visualizar un camino plausible que lleve desde las tendencias globalizantes de hoy hasta el Ecocomunalismo y que no pase por alguna forma de Barbarización.
-En este ensayo, la Gran Transiciónes identificada con el Nuevo paradigma de la sostenibilidad, que cambiaría el carácter de la civilización global en vez de replegarse hacia el localismo. Valoriza la solidaridad global, la fertilización inter cultural y la conectividad económica, buscando una transición liberadora, humanista y ecológica.
Los escenarios se diferencian por respuestas distintas a los desafíos sociales y ambientales. Fuerzas del Mercado se apoya en la lógica auto-correctiva de los mercados competitivos. Reforma Política depende de la acción gubernamental para buscar un futuro sostenible. En Mundo-Fortaleza, corresponde a las fuerzas armadas imponer el orden, proteger el medio ambiente y prevenir la caída en el Colapso.
-Grandes Transiciones considera un futuro sostenible y deseable que surge de nuevos valores, de un modelo revisado de desarrollo y de la participación activa de la sociedad civil.
Las premisas, valores y mitos que definen estas visiones sociales tienen sus raíces en la historia de las ideas. Los de Fuerzas del Mercado son el optimismo en el mercado, la fe en que la mano invisible de mercados que funcionan adecuadamente es la clave para resolver los problemas sociales, económicos y ambientales. (escuela de Adam Smith) sus representantes contemporáneos incluyen a varios economistas neoclásicos y entusiastas del mercado libre.
En Reforma Política, la creencia es que los mercados requieren una fuerte orientación política para enfrentar las tendencias inherentes hacia las crisis económicas, el conflicto social y la degradación del medio ambiente. (escuela de John M.Keynes) influido por la Gran Depresión, es un importante predecesor de quienes sostienen que es necesario controlar al capitalismo con el fin de moderar sus crisis (Keynes, 1936)
- Con una agenda ampliada con el fin de incluir la sostenibilidad ambiental y la reducción de la pobreza, es
la perspectiva que subyace al primordial informe de la Comisión Brundtland (WCED, 1987) y a gran parte del discurso oficial sobre medio ambiente y desarrollo que ha tenido lugar posteriormente.
2.3 Fuerzas impulsoras
Mientras que la trayectoria global puede ramificarse en varias direcciones, el punto de partida de todos los escenarios es un conjunto de fuerzas impulsoras y tendencias que están condicionando y modificando el sistema.
-Demografía
Thomas Malthus (1798), quien anticipó que el crecimiento geométrico de la población sobrepasaría el aumento aritmético de la producción de alimentos, es un influyente antecesor de este desolador pronóstico
La población está creciendo, está cada vez más hacinada y es cada vez más vieja. En las proyecciones típicas, la población mundial aumentará en aproximadamente 50% hacia 2050 y la mayoría de los tres mil millones de personas adicionales nacerán en países en desarrollo.
- Una Gran Transición aceleraría la estabilización de la población, moderaría los porcentajes de urbanización y buscaría esquemas de asentamientos más sostenibles.
-Economía
Los mercados de productos, financieros y laborales han pasado a integrarse e interconectarse crecientemente en una economía global. Los avances en la tecnología de la información y los acuerdos internacionales para liberalizar el comercio han catalizado el proceso de globalización.
Enormes empresas transnacionales dominan crecientemente un mercado planetario, desafiando las prerrogativas tradicionales de la nación-estado. Los gobiernos enfrentan dificultades en aumento para prever o controlar las alteraciones financieras y económicas que se difunden a lo ancho de una economía mundial interdependiente. Esto puede verse directamente en los efectos paralizantes de las crisis financieras regionales, pero también indirectamente en el impacto de los ataques terroristas o de los temores sobre la salud.
En una Gran Transición, las preocupaciones sociales y ambientales se reflejarán en políticas que limiten el mercado; una sociedad civil vigilante generará un comportamiento corporativo más responsable y nuevos valores cambiarán los esquemas de consumo y producción.
-Cuestiones sociales
La creciente desigualdad y la pobreza persistente caracterizan la escena global contemporánea.Mientras que el mundo se hace más próspero para algunos, la vida se hace más desesperada para los marginados del crecimiento económico global. La desigualdad económica entre las naciones y dentro de muchas naciones es cada vez mayor. Al mismo tiempo, la transición hacia un desarrollo promovido por el mercado debilita los sistemas y normas de apoyo tradicionales, llevando a una considerable dislocación social, caldo de cultivo para la actividad delictual. En algunas regiones, las enfermedades infecciosas y la actividad criminal vinculada a las drogas son factores sociales importantes, que afectan el desarrollo. Un tema central de una Gran Transición es respetar los compromisos de la Declaración Universal de Derechos del Hombre de 1948 en cuanto a justicia y a un nivel de vida digno para todos, en el contexto de un modelo de desarrollo global plural y equitativo.
-Cultura
La globalización, la tecnología de la información y los medios de comunicación electrónicos estimulan la cultura del consumo en muchas sociedades. Este proceso es tanto resultado como motor de la globalización económica. Paradójicamente, el avance hacia un mercado global unificado también activa las reacciones nacionalistas y religiosas. Cada uno por su lado, tanto la globalización que delega importantes decisiones que afectan el medio ambiente y los problemas sociales en los actores del mercado transnacional, como la reacción del fundamentalismo religioso frente a la globalización, implican problemas para las instituciones democráticas (Barber, 1995).
-Tecnología
La tecnología sigue transformando la estructura de la producción, el carácter del trabajo y el uso del tiempo libre. El avance continuo de la tecnología de la computación y de la información se encuentra en primera línea de la actual ola de innovación tecnológica. El efecto combinado del crecimiento del número de habitantes, la escala de la economía y el consumo de los recursos naturales aumentan la presión que la actividad humana impone sobre el medio ambiente.
Es probable que la creciente presión sobre los recursos naturales provoque alteraciones y conflictos. El petróleo se hará cada vez más escaso en las próximas décadas, su precio aumentará y la geopolítica del petróleo volverá a ser tema fundamental de las relaciones internacionales.
La estabilidad social y económica de un mundo de Fuerzas del Mercado estará comprometida. Una combinación de factores, tales como la persistencia de la pobreza global, la permanente inequidad entre y dentro de las naciones y la degradación de los recursos del medio ambiente, deteriorarán la cohesión social, estimularán las migraciones y debilitarán la seguridad internacional. Fuerzas del Mercado es una base precaria para una transición hacia un futuro ambientalmente sostenible. También puede ser una base inconsistente. Los costos económicos y la dislocación social de impactos crecientes sobre el medio ambiente podrán socavar una premisa fundamental del escenario: el crecimiento económico global perpetuo.
2.5 La barbarización y el abismo
Los escenarios de Barbarización exploran la alarmante posibilidad de que una trayectoria de Fuerzas del Mercado evolucione hacia un mundo de conflicto, en el cual los soportes morales de la civilización se debiliten. Escenarios tan ominosos son plausibles. Las campanas de advertencia –degradación del medio ambiente, cambio climático, polarización social y terrorismo– tañen, pero no son escuchadas. El paradigma convencional gana influencia en la medida que el mundo entra en la era de Fuerzas del Mercado. Pero en vez de rectificar las actuales tensiones ambientales y socioeconómicas, sobreviene una crisis multidimensional.
En la medida que se desarrolla la crisis, una incertidumbre clave es la reacción de las instituciones que todavía conservan poder –alianzas entre países, corporaciones transnacionales, organizaciones internacionales, fuerzas armadas. En la variante Colapso, su respuesta es fragmentada en la medida que los conflictos y la rivalidad entre ellos superan los esfuerzos por imponer orden. En Mundo-Fortaleza, poderosos actores regionales e internacionales perciben las fuerzas peligrosas que llevan al Colapso. Son capaces de reunir una respuesta suficientemente organizada para proteger sus propios intereses y para crear alianzas perdurables.
La estabilidad de Mundo-Fortaleza depende de la capacidad organizativa de los enclaves privilegiados para mantener el control sobre los no privilegiados.
2.6 Sobre utopismo y pragmatismo
La visión del mundo de Fuerzas del Mercado agrupa tanto una visión ambiciosa como una apuesta cósmica. La visión consiste en forjar un mercado libre globalmente integrado eliminando las barreras comerciales, creando instituciones que faciliten la acción del mercado y difundiendo el modelo de desarrollo occidental. La colosal apuesta consiste en que el mercado global no sucumba ante sus contradicciones internas: la degradación del medio ambiente en todo el planeta, la inestabilidad económica, la polarización social y el conflicto cultural.
.... navegar hacia la complejidad de un futuro global confiando en instrumentos tan anticuados es refugio de complacientes y optimistas. Asegurar una transición hacia un futuro global sostenible requiere una constelación alternativa de políticas, comportamientos y valores. El lema “las cosas como siempre” constituye una fantasía utópica;forjar una nueva visión social es una necesidad pragmática.
¿Adónde queremos ir?
Reflexionar sobre la pregunta del pronosticador ¿adónde vamos? nos ha llevado a respuestas nada claras sobre el futuro global y más bien a inquietantes incertidumbres. La trayectoria global, extrapolada hacia el futuro al asumir la persistencia de las tendencias y valores hoy dominantes, parece contradictoria e inestable.
3.1 Metas para un mundo sostenible
A partir del tumulto del siglo XX, cuatro grandes aspiraciones humanas cristalizaron en pos de una sociedad global: paz, libertad, bienestar material y medio ambiente sano. En este siglo será necesaria una gran transición para alcanzarlas.
- Los derechos humanos, tanto económicos y sociales como políticos, necesitan pasar a ser universales. -La norma democrática debe ser conservada y extendida, con autonomía y derechos para las minorías. Los convenios internacionales codifican ya muchas de estas metas:
para que se cumpla plenamente su promesa, necesitan ser ratificados en todo el mundo y estar dotados de medios para hacerlos respetar.
El desafío central del desarrollo es satisfacer las necesidades humanas de alimentos, agua y salud, y dar oportunidades para la educación, el empleo y la participación. Sociedades económicamente productivas y equitativas pueden ofrecer alfabetismo, educación primaria ysecundaria y amplio acceso a la educación avanzada. El fin del hambre y de la miseria, y el derecho universal a una vida saludable y plena son alcanzables hacia el 2050.
3.2 Torcer la curva
Las metas de sostenibilidad se han ido articulando en largas series de acuerdos formales sobre los derechos humanos, la pobreza y el medio ambiente. Pero los sentimientos nobles no han estado acompañados por compromisos políticos suficientes. La visión de la sostenibilidad ha sido una realidad virtual superpuesta sobre el avance del mundo real hacia la globalización de los mercados.
Las amplias metas expresan un ethos poderoso en busca de un mundo sostenible. Es la música conmovedora pero intangible de la sostenibilidad. Se necesita contar también con la letra y con la danza–objetivos específicos para concretar las metas, y acción política para alcanzarlas.
El escenario de Reforma Política visualiza cómo podría ocurrir. Lo fundamental del escenario es que emerge la intención política de torcer gradualmente la curva del desarrollo hacia un conjunto amplio de objetivos de sostenibilidad.
Paz
La vía de Reforma Política ofrecería una oportunidad histórica para enfrentar el flagelo de la guerra. Busca una forma incluyente de desarrollo del mercado global que reduzca drásticamente la miseria humana, incorpore a los países dentro de marcos regulatorios y legales internacionales comunes y fortalezca la gobernabilidad global.
Libertad
La capacidad de todos para participar plenamente en sociedad sin discriminación ni prejuicios es un derecho básico en el desarrollo democrático. El acceso gradual a la equidad para mujeres, grupos étnicos y minorías raciales es un logro notable de las últimas décadas. El proceso de eliminar las desigualdades de género y étnicas podría acelerarse bajo un desarrollo sostenible, y podría completarse con holgura hacia el año 2050.
Desarrollo
La reducción de la pobreza es la meta clave de desarrollo para este escenario. La incidencia del hambre crónica, que afecta actualmente a más de 800 millones de personas, se encuentra estrechamente correlacionada con el fenómeno de la pobreza. El llamado de la Cumbre Mundial de la Alimentación a disminuir a la mitad el hambre el año 2015 (FAO, 1996) puede haber sido exageradamente ambicioso, dados los lentos avances recientes. En este escenario, el objetivo es disminuir el hambre a la mitad hacia 2025, y nuevamente a la mitad hacia 2050.
Medio ambiente
La sostenibilidad ambiental implica reducir los impactos humanos a niveles que no empobrezcan la naturaleza ni pongan en peligro a las futuras generaciones.
-El cambio climático es una amenaza para los ecosistemas y la biodiversidad, pero no es la única. También contribuyen los cambios de uso de la tierra, la alteración de los sistemas de agua dulce y la contaminación.
3.3 Límites del camino reformista
Hemos sostenido que el escenario Fuerzas del Mercado socavaría nuestra propia estabilidad al comprometer la adaptabilidad ecológica y la coherencia social. El escenario Reforma Política busca la sostenibilidad, manteniendo la globalización promovida por el mercado dentro de metas sociales y ambientales políticamente impuestas. Pero ¿es suficiente?
Reforma Política trae buenas y malas noticias. Las buenas noticias son que es posible realizar grandes avances hacia una transición sostenible sin postular una revolución social ni el deus ex machina de un milagro tecnológico. El escenario demuestra que la profunda degradación del medio ambiente no es un resultado necesario del desarrollo. Puede mitigarse con nuevas opciones en tecnología, recursos y procesos productivos.
Las malas noticias provienen de dos categorías. La primera se refiere a los enormes desafíos técnicos necesarios para contrarrestar el desarrollo convencional con un programa de reformas. Recordemos que el escenario Reforma Política supone que perduran los valores subyacentes, los estilos de vida y las estructuras económicas de Fuerzas del Mercado. La Reforma Política demuestra que políticas sabias sobre la eficiencia de los recursos, los recursos renovables, la protección del medio ambiente y la reducción de la pobreza pueden, en principio, aportar un contrapeso. Pero el ritmo y la escala del cambio tecnológico y social requerido es intimidante. La vía reformista a la sostenibilidad es como subir a una escalera mecánica que baja.
La segunda categoría de malas noticias es todavía más descorazonadora. La posibilidad de este escenario descansa en un postulado categórico: la hipótesis de una voluntad política suficiente. Para que tenga éxito la vía reformista, debe surgir un compromiso gubernamental sin precedentes e inclaudicable para alcanzar las metas de sostenibilidad. Ese compromiso debe expresarse a través de iniciativas económicas, sociales e institucionales eficaces y amplias. Pero la voluntad política necesaria para la vía reformista hacia la sostenibilidad no se encuentra hoy a la vista.
Para ganar ascendiente, la visión de Reforma Política debe superar la resistencia de los intereses particulares, la miopía de las visiones estrechas y la inercia de la complacencia. Pero la lógica de la sostenibilidad y la lógica del mercado global se encuentran mutuamente en tensión.
La correlación entre acumulación de riqueza y concentración del poder erosiona la base política para una transición. Los valores del consumismo y del individualismo socavan el apoyo a políticas que prioricen el bienestar social y ambiental a largo plazo. Si los intereses dominantes de las organizaciones de base y de los influyentes intermediarios del poder son de corto plazo, los políticos seguirán dedicados a la próxima elección y no a la próxima generación. Pareciera que la superación de la disonancia entre retórica y acción implicará cambios fundamentales en los
valores predominantes, en los estilos de vida y en las prioridades políticas que trascienden las
premisas de Mundos Convencionales.
3.4 De la sostenibilidad a la deseabilidad
Por lo tanto, una Reforma Política puede no ser suficiente. Domar la poderosa maquinaria de la globalización convencional a través de reformas para la sostenibilidad enfrenta desafíos técnicos y políticos significativos. A las preocupaciones pragmáticas sobre factibilidad de la vía reformista cabe añadir una crítica normativa: ¿es deseable? Ella tiene en mente un emporio global más atestado y técnicamente manejado, aunque sea uno en que el medio ambiente todavía funciona ymenos personas sufren de hambre. Pero ¿será ése un lugar de felicidad, posibilidades de elección y exploración individual y social? Podría ser un mundo sostenible pero indeseable.
Reforma Política es el ámbito de la necesidad: busca minimizar las alteraciones sociales y del medio ambiente, mientras que la calidad de vida sigue sin ser sometida a examen. El nuevo paradigma de la sostenibilidad trasciende la reforma, para volver a hacerse la pregunta que Sócrates formuló hace mucho tiempo: ¿cómo viviremos? Esta es la vía de Grandes Transiciones,el ámbito de la deseabilidad.
El nuevo paradigma deberá revisar el concepto de progreso. Gran parte de la historia humana ha estado dominada por la lucha por la supervivencia en condiciones difíciles y de escasez. La visión de una mejor vida puede volcarse a dimensiones no materiales de satisfacción: calidad de vida, calidad de la solidaridad entre los hombres y calidad de la Tierra. Con Keynes (1972), podemos soñar con un tiempo en que “volvamos a valorar los fines por sobre los medios, y a preferir lo bueno sobre lo útil”.
4. ¿Cómo llegamos allí?
¿Cómo podemos conducir la transición planetaria para llegar a una sociedad global sostenible y deseable? Fuerzas del Mercado puede encallar en los bajíos de las crisis medioambientales y sociales y corre el riesgo de naufragar en la barbarie de un Mundo-Fortaleza. La visión de Reforma Política pondrá rumbo hacia la sostenibilidad, con programas que mejoren la tecnología y disminuyan la pobreza, pero el momentum del crecimiento económico puede rebalsar los ajustes incrementales. Y, si la cultura consumista triunfa, ¿de dónde vendrá otra visión y un liderazgo político? Debemos buscar cambios de rumbo más fundamentales si queremos garantizar una navegación segura.
4.1 Estrategias
El enfoque de Grandes Transiciones hacia una civilización sostenible se construye sobre los rasgos generadores de riqueza de Fuerzas del Mercado y sobre el cambio tecnológico de Reforma Política. Pero transciende a ambas, reconociendo que las adaptaciones promovidas por el mercado y los ajustes de políticas promovidos por los gobiernos no son suficientes. Grandes Transiciones añade un tercer ingrediente: un cambio de valores hacia una visión global alternativa. Se abrirán entonces poderosas oportunidades adicionales para reparar el medio ambiente global y para forjar condiciones sociales más armoniosas. El nuevo paradigma de
desarrollo implicará cambios en los estilos de vida y mayor solidaridad social.
Fuerzas del Mercado mantiene la correlación convencional de bienestar humano y nivel de consumo, donde el consumo material, a su vez, estimula un mayor transflujo de recursos naturales y un mayor impacto sobre el medio ambiente. En la estrategia de Reforma Política, el vínculo entre bienestar y consumo se mantiene, pero el consumo se desacopla del transflujo (la “cuña de desmaterialización”). Grandes Transiciones añade una segunda “cuña del estilo de vida”, que rompe la conexión rígida entre consumo y bienestar.
Las estrategias de Mundos Convencionales operan sobre las palancas directas de cambio que pueden influir sobre los patrones económicos, la tecnología, la demografía y las instituciones.
La política de desarrollo imperante se concentra en estos factores de cambio próximos. Una Gran Transición irá mucho más allá, hasta las causas profundas que conforman la sociedad y la experiencia de las personas. Estos factores de cambio últimos incluyen valores, comprensión, poder y cultura
4.2 Agentes de cambio
Toda visión global se enfrenta inevitablemente al problema de los agentes: ¿Quién cambiará el mundo? Los agentes que promueven el escenario Fuerzas del Mercado son las corporaciones globales, los gobiernos facilitadores del mercado y el público consumista. En Reforma Política, el sector privado y el consumismo siguen siendo centrales, pero el gobierno se pone a la cabeza, armonizando los mercados con las metas ambientales y sociales. La sociedad civil y los ciudadanos comprometidos pasan a ser fuentes de cambio claves para los nuevos valores.
En realidad, todos los actores sociales moldean, y son moldeados por el desarrollo mundial. Es difícil separar el juego de los jugadores. Las posibilidades de una Gran Transición dependen de la adaptación de todas las instituciones: gobierno, fuerza de trabajo, negocios, educación, medios de comunicación y sociedad civil. Pero hay tres actores globales emergentes, las organizaciones intergubernamentales, las corporaciones transnacionales y las organizaciones no gubernamentales, que pasan a ocupar el centro del escenario. El cuarto agente esencial es menos tangible: la toma de conciencia y los valores del público, especialmente como se
manifiesta en la cultura de los jóvenes. Entretanto, otros poderosos jugadores globales, como las organizaciones criminales, los círculos terroristas y grupos de intereses especiales, acechan entre bambalinas, amenazando con robarse el espectáculo.
La ONU carece de autoridad suficiente para cumplir con esta importante tarea; su eficacia se ve comprometida por las políticas de los estadosnaciones miembros. Sigue siendo, sin embargo, la legítima voz colectiva de los gobiernos del mundo.
Esa voz será diferente en los distintos escenarios. En un mundo de Fuerzas del Mercado, el poder se desplaza al sector privado, los bancos internacionales y la OMC, mientras la ONU se mantiene básicamente como una plataforma inocua para conferencias internacionales, una retórica bien intencionada y la gestión de las crisis. Pero en Reforma Política, la ONU pasa a ser un ámbito clave para implementar las metas ambientales y sociales. En los escenarios de Barbarización, la ONU es relevante sólo para los historiadores. En una Gran Transición, una ONU reorganizada expresa la solidaridad internacional de la nueva agenda de desarrollo, en la
medida que va debilitándose el dominio de la nación-estado.
Una incertidumbre crítica para la Gran Transiciónes si la sociedad civil puede unificarse como fuerza coherente para imprimir una dirección diferente al desarrollo global. Esto requiere la confluencia de iniciativas aparentemente sin ilación, desde la base hacia arriba, y de iniciativas globales diversas dentro de un proyecto conjunto para el cambio. Una fuerza de este tipo traería consigo un marco común de amplios principios basados en valores compartidos, impulsados a través de las actividades de comunidades educacionales, espirituales y científicas.
Los organismos intergubernamentales, las corporaciones transnacionales y la sociedad civil son actores globales claves. Ttodos los escenarios –Fuerzas del Mercado, Reforma Política, Grandes Transiciones e incluso Mundo-Fortaleza– son compatibles con la continuación de la revolución tecnológica. La tecnología no es una fuerza
autónoma. La agenda, ritmo y propósito de la innovación son modelados por las instituciones, la estructura de poder y las opciones de la sociedad.
Imaginar una Gran Transición es imaginar la continua evolución de las organizaciones de la sociedad civil hacia su formalización y legitimación, nuevos roles para los negocios y los gobiernos y, en especial, nuevos valores y participación de los ciudadanos de todo el mundo.
4.3 Dimensiones de la transición
Una Gran Transición considera un cambio profundo en el carácter de la civilización como respuesta a los desafíos planetarios.Todos los componentes de la cultura cambian en el contexto de una transformación
holística de la estructura de la sociedad y de su relación con la naturaleza. La transición del sistema social en su conjunto genera una serie de subtransiciones que transforman los valores y el conocimiento, la demografía y las relaciones sociales, las instituciones económicas y de gobierno, y la tecnología y el medio ambiente (Speth, 1992). Estas dimensiones se refuerzan y amplifican entre sí en un proceso acelerado de transformación.
4.4 Valores y conocimiento
Los valores predominantes fijan los criterios de lo que se considera bueno, verdadero y hermoso.Describen lo que la gente quiere y cómo quieren vivir. Los valores están culturalmente condicionados, reflejando el consenso social sobre lo que se considera normal o deseable. Según sus valores dominantes, una sociedad se ubica dentro de un continuum que va del antagonismo ala tolerancia, del individualismo a la solidaridad, del materialismo a la preocupación por significados más profundos.
La distinción entre “necesidades” y “deseos” tiene profundas implicaciones para la transición. Las necesidades fisiológicas, psicológicas y sociales son universales, pero la cultura configura la forma en que son percibidas y en cómo son expresadas como deseos (Maslow1954).
Los vínculos entre sistemas humanos y biofísicos exigen unificar los conocimientos. La reducción de sistemas completos en sus elementos constituyentes significó un avance metodológico importante para la revolución científica. La división en disciplinas distintas de investigación fue esencial para alcanzar fovo y rigor. Ambos son necesarios para enfrentar los complejos problemas de la transición: pero son insuficientes. Un enfoque interdisciplinario en torno a modelos holísticos debe complementar ahora el programa reduccionista.
El desafío es desarrollar metodologías apropiadas, formar un nuevo marco de profesionales de la sostenibilidad y crear capacidad institucional. Una ciencia de la sostenibilidad destacaría la integración, la incertidumbre y el contenido normativo de los problemas socioecológicos (Kates y otros, 2001).
4.5 Demografía y cambio social
Las personas, sus asentamientos y sus relaciones sociales se encuentran sometidos a un cambio rápido y profundo. La creciente población, las ciudades en expansión, una continua revolución en los derechos y la globalización constituyen tendencias demográficas y sociales críticas. Estas actúan en forma diferente en los distintos escenarios del desarrollo global. La transición demográfica y social es un aspecto clave de la más amplia empresa de una Gran Transición.
Estabilizar el crecimiento demográfico y reinventar las ciudades
El crecimiento demográfico está desascelerándose. La población mundial, de más de 6 mil millones de personas, crece en un porcentaje anual de 1,3%, aumentando en unos 80 millones de personas cada año.
Apresurar la estabilización de la población es tanto un fin como un medio para la Gran Transición.
Institucionalizando la revolución de los derechos
El último cuarto de siglo ha sido testigo de avances notables hacia un consenso sobre los derechos universales de las personas, los niños, las culturas originarias y la naturaleza.
Los derechos se expresan a través de convenios internacionales y se administran a través de nuevas instituciones. Pero su aplicación dista mucho de ser completa.
Pobreza y equidad
Actualmente, la economía global tiene un carácter dual. Un componente dinámico,moderno y formal coexiste con una economía rural e informal de subsistencia. El ingreso del 1% más rico del mundo equivale al del 57% más pobre. Casi tres mil millones de personas viven con menos de 2 dólares diarios (UNDP, 2001).
4.6 Economía y gobernabilidad
Una Gran Transición implica revisar las instituciones humanas, es decir, las relaciones y esquemas que organizan el comportamiento de una sociedad. El cambio institucional conducirá y responderá al mismo tiempo a una evolución paralela de los valores, el conocimiento y las formas de vida. Un elemento crítico de este proceso será el carácter cambiante de la economía y del gobierno.
Perfil de una nueva economía
La transición económica implica ir hacia un sistema de producción, distribución y toma de decisiones en armonía con la equidad, la sostenibilidad y la satisfacción de las personas.
Deberá equilibrar muchos objetivos: erradicar la miseria humana, reducir la desigualdad, respetar la capacidad de carga del medio ambiente y mantener la innovación. Todo ello implicará con certeza instrumentos políticos tales como ecoimpuestos, subsidios sociales y contabilidad verde.
Pero estas serán manifestaciones de procesos más profundos que reorientarán la forma en que funciona la economía. La economía pasa a ser un medio para servir a la gente y preservar la naturaleza, en vez de un fin en sí. La transición deberá movilizar “nuevos dividendos”. Fluirá un dividendo verde a partir del ahorro de costos de las corporaciones ecoeficientes y del mantenimiento del capital ambiental de la sociedad. Un dividendo de la paz resultará de la reducción gradual del gasto militar anual mundial, de $700 mil millones, a un nivel suficiente para mantener la paz, quizás $30 mil millones (Renner, 1994). Se acumulará un dividendo de capital humano a partir de la creatividad y la contribución de los miles de millones de personas que, de otro modo, hubiesen estado condenados a la pobreza. Un dividendo tecnológico se derivará de las nuevas oportunidades de innovación y de un acceso más amplio a la revolución de la información. Un dividendo de solidaridad surgirá al reducir los gastos en seguridad y policía.
La transición económica es una cuestión de voluntad y no de recursos. Si cambian los valores y las prioridades, los recursos económicos están disponibles.
Nuevas instituciones
La transición en governanza consiste en establecer instituciones para avanzar en el nuevo paradigma de sostenibilidad a través de formas de asociación entre diferentes partes intervinientes y sistemas a nivel local, nacional y global. Si bien las estructuras específicas serán cosa de adaptación y debate, cabe esperar la proliferación de nuevas formas de participación que complementen y desafíen el sistema tradicional gubernamental. En el nuevo paradigma, el Estado se encuentra inmerso en la sociedad civil y la nación inserta en la sociedad planetaria. El mercado es una institución social a ser controlada por la sociedad en aras de la ecología y de la equidad, y no sólo de la generación de riquezas.
Elementos claves para reducir la pobreza serán las políticas igualitarias de redistribución de la riqueza y el gasto social orientado a los pobres. Además de las macropolíticas, los programas de la sociedad civil trabajarán desde la base hacia arriba, para enfrentar la pobreza desde la perspectiva misma de los pobres.
4.7 Tecnología y medio ambiente
La transición tecnológica reducirá drásticamente el impacto del hombre sobre la naturaleza. Los tres pilares son el uso eficiente, los recursos renovables y la ecología industrial. Uso eficiente significa reducir radicalmente la incorporación de recursos por cada unidad de producción y consumo.
El desafío estriba en suministrar servicios de energía económicos y confiables, sin comprometer la sostenibilidad. Se trata de una transición tanto social como ambiental.
4.8 Civilizar la globalización
La globalización es más que integración económica. El flujo de palabras, imágenes e ideas es incluso superior al flujo de productos, y genera temor por la pérdida de idiomas, culturas y valores. Las contracorrientes enfatizan la diferenciación étnica, nacional y religiosa. Aumenta también el desplazamiento de personas, temporal, permanente y forzado.
Para quienes aspiran a un futuro más humano, sostenible y deseable, no es satisfactorio simplemente estar “contra la globalización”. La lucha es más bien acerca del carácter de la globalización en las próximas décadas. Si se quieren realizar sus promesas y evitar sus peligros, debe darse una nueva forma a la globalización. Una Gran Transición necesita la globalización y requiere tratar con sus descontentos.
La forma de la transición
Según cómo se resuelvan las incertidumbres de la transición planetaria, el futuro global puede bifurcarse hacia caminos diferentes. Los escenarios discutidos en este ensayo son historias alternativas del futuro y cada una de ellas representa una combinación única de instituciones, valores y cultura. Las narraciones pueden elaborarse más, añadiendo un esquema cuantitativo sobre la evolución de indicadores claves en el tiempo. Nos concentramos en cuatro de esos escenarios: -Fuerzas del Mercado, - Reforma Política, - Mundo-Fortaleza -Gran Transición.
Todos los escenarios comienzan con el mismo conjunto de tendencias contemporáneas que hoy hacen avanzar el sistema mundial. Los patrones sociales, económicos y ambientales comienzan entonces a divergir gradualmente en la medida que son condicionados por diferentes acontecimientos, cambios institucionales y opciones valóricas. Fuerzas del Mercado es un mundo de globalización económica acelerada, rápida difusión de las instituciones y valores dominantes y mínima protección ambiental y social: el mercado global competitivo modela la transición planetaria. Reforma Política incluye iniciativas gubernamentales para limitar la economía con el fin de alcanzar un amplio conjunto de metas sociales y ambientales: la política de la sostenibilidad modela la transición planetaria. Mundo-Fortaleza considera un período de crisis que conduce a un futuro autoritario e inequitativo: la tiranía modela la transición global. En Gran Transición, una ciudadanía global, conectada y comprometida, propone un nuevo paradigma de
desarrollo que enfatiza la calidad de vida, la solidaridad entre los seres humanos y una fuerte sensibilidad ecológica: los nuevos valores dan forma a la transición planetaria.
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-La transición planetaria hacia un futuro humano, justo y ecológico es posible,pero hay que lograr torcer dos veces la curva. Una revisión radical de los medios tecnológicos comienza la transición. Una reconsideración de las metas humanas la completa. Esta es la promesa y la atracción del futuro global.
**** ademas de la información asimetrica, comentada en este blog.
Esta claro cuando se tacha a la ciencia economia de no ser eficiente a la hora de preveer un escenario futuro, aplicado a la crisis actual, es porque no sabe por ejemplo, si un gobierno dentro de unos años derogara una ley por presion de lobbies que limita las acciones para que los bancos no cometan excesos.
"Bajo la bandera de la sostenibilidad hemos tenido desarrollo sostenible, pero también pobreza sostenible e incluso tiranos sostenibles"
Gilberto Gallopin, cientifico de iniciative on science and technology for sosteinibility.
Este cientifico es defensor "de un desarrollo sin crecimiento" plantean sus proyectos , les falta le armazón teorico, un sistema substituto del actual, o unas reformas de gran calado sobre el actual, con una sintesis de las teorias economicas anteriores..
El termino de sostenibilidad cubre conceptos muy distintos:
-aumentar el valor de bienes de la economia
-mantener la salud del ecosistema
-ligar desarrollo economico, sociedad y naturaleza
Nos indica tres escenarios:
1- Escenario de degradación y conflicto
2- Escenario acuerdos gobierno que frene la catástrofe, actuando con políticas reales
3- La gran transición, de abajo arriba, menos consumo, mas calidad de vida, tardando toda una generación en llegar..
comentario:
En el siguiente post me referire al escenario 3, la gran transición, el mas deseable, pero no se si sera el mas viable, (frenos a los cambios, la ideas de mecanismo gatopardista, "cambiemos las cosas para que todo siga iguala ") Defiendo unos cambios lentos no traumáticos, después porque "de momemto" no sabemos crear desarrollo sin crecer, incluso no sabemos crecer sin crear burbujas financieras (sea el producto que sea el elegido)o inyectando dinero matematico (acaba siendo mas deuda para generaciones posteriores)
Las soluciones mas prioritarias son la creación de empleo, y no vendrán solo de la economía, vendrán también de nuevas reformulaciones sociales.
Prioritario: Bajo los ejes que insistimos, ciencia-economia-sociedad, que implican formación y meritocracia.
Una opcion seria que las edades de 60-70 años, trabajasen solo por la mañana y por la tarde se dedicaran a enseñar y ayudaran a la generación siguiente (empezando por maestros, medicos,jueces)
-Forum ciencia e innovación para un desarrollo sostenible
Desde el último Informe de Estabilidad Financiera (IEF), la situación de extrema dificultad queatravesaban el sistema financiero internacional y la economía mundial ha mostrado signos de mejoría , si bien persisten dudas sobre la sostenibilidad de dicha recuperación.
La actividad económica mejoró e incluso creció en algunas áreas. En la zona del euro la actividad se contrajo en el segundo trimestre de 2009, pero de forma muy moderada,y las proyecciones macroeconómicas se han revisado ligeramente al alza.
En el ámbito financiero, especialmente desde el segundo trimestre de 2009, se han registrado síntomas de mejora, que se perciben en la evolución de las cotizaciones bursátiles y en la relajación delos principales índices de tensión financiera. De esta forma, algunos de los mercados que se habían visto muy afectados como consecuencia de una pérdida generalizada de confianza,en especial tras la quiebra de Lehman Brothers, están normalizándose progresivamente, como es el caso del mercado de covered bonds
. No obstante, otros mercados significativos, como el de titulizaciones, todavía muestran síntomas de dificultad.
Por su parte, a partir del segundo trimestre de 2009 se han observado signos positivos de recuperación de la economía mundial, si bien con dudas respecto a la intensidad de la recuperación y a su distribución por áreas geográficas, y, en cualquier caso, no es previsible que a corto plazo se recuperen los ritmos de actividad elevados característicos de la anterior época de bonanza.
Las medidas excepcionales y transitorias adoptadas por las autoridades públicas a nivel internacional, tanto en el terreno fiscal como en el ámbito monetario y de políticas de apoyo al sistema financiero, han contribuido sin duda a las mejoras observadas. En cualquier caso,las fragilidades comentadas en el párrafo anterior recomiendan ser especialmente cautelosos a la hora de plantear una retirada de dichas medidas de apoyo.
En España la actividad económica sigue contrayéndose y, aunque a un ritmo más moderado que en trimestres anteriores, la tasa de desempleo sigue aumentando y se sitúa en niveles elevados. En cuanto a los mercados financieros, algunos han mostrado signos de recuperación, como, por ejemplo, el de cédulas hipotecarias o el de instrumentos de capital.
No obstante, hay una clara dispersión, tanto en precios como en volúmenes, a favor de las entidades percibidas como más sólidas.
Por lo tanto, y como ya se indicó en el anterior IEF, el fuerte deterioro de la actividad económica ha seguido condicionando la evolución de los riesgos en los balances bancarios.
La desaceleración del crédito persiste, lo que se debe a factores de demanda ante una coyuntura económica adversa y a un tensionamiento de las condiciones de oferta, como respuesta al aumento de la morosidad, tensionamiento que, no obstante, habría tendido a moderarse durante los últimos meses.
Los activos dudosos han dado muestras de moderación en su crecimiento reciente, si bien continúan aumentando a ritmos elevados. Esta tendencia se traslada a las ratios de morosidad, que seguirán incrementándose en la medida en que persista el deterioro de la actividad real y del empleo. En este sentido, el incremento de la morosidad está relacionado con la exposición a los sectores económicos cuyo comportamiento está más vinculado a la evolución del ciclo económico. Este es el caso del sector de la promoción inmobiliaria, razón por la que en el presente IEF se ofrece información que permite poner en perspectiva la dimensión del problema.
........La incertidumbre que plantea la situación macroeconómica y financiera obliga a que las entidades deban tener en consideración diversos factores de medio plazo para alcanzar un adecuado nivel de rentabilidad. Por una parte, no es previsible que la actividad bancaria retorne a los ritmos de expansión del pasado, ya que el desapalancamiento del sector financiero y de la economía en su conjunto no puede considerarse de carácter transitorio.
....en un clima económico como el actual, cabe pensar que la morosidad seguirá al alza, lo que implicará mayores dotaciones específicas, presionando aún más a la baja a los resultados y,por lo tanto, a los niveles de capital.
1 Riesgos macroeconómicos y mercados financieros
Desde la publicación del último Informe de Estabilidad Financiera se ha producido una mejoría de la situación financiera internacional, registrándose un retorno de los flujos de capital hacia los activos de mayor riesgo (lo que se ha reflejado en aumentos en los precios de las acciones y en reducciones de los diferenciales de crédito) y un descenso en la volatilidad. En paralelo, se ha observado una recuperación de la confianza en el sistema bancario internacional, que, en general, publicó unos resultados mejores de lo anticipado.
Esta evolución se ha producido en un contexto marcado por noticias positivas en el ámbito macroeconómico y por la continuidad y profundización de las medidas de estímulo fiscal y monetario que venían desarrollándose desde el comienzo de la crisis. Pero esta mejora en la situación macroeconómica y financiera a nivel internacional no está exenta de riesgos y de dudas respecto a su sostenibilidad. Así, aunque se haya diluido el riesgo de colapso del sector financiero, todavía existen importantes segmentos de los mercados cuyo dinamismo solo proviene del apoyo de los programas del sector público. Por otro lado, la recuperación económica está siendo desigual por áreas geográficas, y está muy ligada a los estímulos de política económica y al impulso positivo del ciclo de existencias. Además, el ritmo de recuperación sigue siendo lento, subsisten algunas vulnerabilidades en ciertos segmentosde los mercados financieros, y los hogares, en muchas economías siguen inmersos en un proceso de desapalancamiento y de recuperación de sus tasas de ahorro.
....En resumen, aunque de forma más moderada que en meses anteriores, durante el segundo trimestre de 2009 se prolongó la recesión de la economía española y el aumento del desempleo. Como consecuencia, ha seguido aumentando la proporción de agentes que se encuentran bajo un elevado grado de presión financiera, lo que se ha reflejado en un nuevo ascenso de las ratios de morosidad.
2 Entidades de depósito y otros participantes en los mercados financieros
Las entidades financieras han de hacer frente a una situación que sigue siendo muy dificil.
Por una parte, por el debilitamiento de la calidad crediticia de sus balances, y, por otra, porque la mejora en los mercados financieros no implica que las dificultades para obtener financiación hayan desaparecido, de tal modo que algunos mercados que eran fundamentales antes del verano de 2007, como el de las titulizaciones, siguen cerrados.
La debilidad de la economía real presiona a la baja la calidad crediticia de los balances de las entidades financieras. Para las entidades de depósito españolas, la presión sobre la morosidad es todavía significativa y su gestión resulta crucial, especialmente para las entidades en las que está impactando con más intensidad como resultado de políticas de activo más arriesgadas en el pasado.
Los datos trimestrales de junio de 2009,reflejan que es el sector de construcción y promoción inmobiliaria el que se desacelera con más intensidad
Existe una relación positiva entre el grado de exposición a las empresas de construcción y promoción inmobiliaria y la ratio de morosidad total. Esto es, las entidades que asumieron mayores exposiciones en la fase alcista del ciclo a este sector registran ahora mayores ratios de morosidad total.
El crédito a hogares para fines distintos de la adquisición de vivienda (básicamente consumo) es el segundo que registra una mayor desaceleración, y también refleja una reducción en junio de 2009 (8% interanual). Por su parte, el crédito para adquisición de vivienda registra también una notable desaceleración (1,7% en junio de 2009).
Crisis :
El carácter global de la crisis financiera y la intensidad y rapidez con la que sus efectos se han trasmitido a la economía real, en especial desde septiembre de 2008, han puesto de manifiesto la necesidad de revisar los órganos de coordinación internacional en varios ámbitos, entre ellos el de la vigilancia de la estabilidad financiera global.
La primera de estas cumbres (noviembre de 2008) se acordó:
1) aclarar la distribución de responsabilidades entre el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Foro de Estabilidad Financiera (FSF);
2) exigir a ambas instituciones que refuercen su colaboración,
3) que el FSF incorporara a nuevos miembros, para así reforzar la legitimidad de las decisiones adoptadas
El Consejo de Estabilidad Financiera (FSB),se plantea como una institución para identificar las vulnerabilidades del sistema financiero y coordinar las respuestas de las autoridades nacionales
En europa la creación de un Consejo Europeo de Riesgo Sistémico (ESRB), responsable de la supervisión macroprudencial del sistema financiero europeo, con los objetivos de prevenir y mitigar riesgos sistémicos, evitar que los riesgos financieros se extiendan a todo el sistema, contribuir al buen funcionamiento del mercado interno y asegurar que el sector financiero contribuye de forma sostenible al crecimiento económico.
11-2009.Banco de España.Se permite la reproducción para fines docentes o sin ánimo de lucro, siempre que se cite la fuente.
------------------- Indican una evolución positiva en la parte financiera, excepto en el "sector de los excesos" , la parte mas importante que debe evolucionar de forma positiva en los próximos tres meses, es la inversion industrial y el consumo, hasta entonces el escenario de deflación sigue en pie.
Los estudios para establecer las bases de un nuevo sistema monetario internacional y evitar el caos monetario ocurrido durante el periodo de entre guerras, se llevaron a cabo en el Reino Unido y en Estados Unidos tras concluir la Segunda Guerra Mundial. El nuevo sistema monetario de Bretton Woods fue el resultado de un proceso de negociación entre ambos países, siendo John Maynard Keynes la figura intelectual dominante del mismo. En julio de 1944 el SWB quedó formalmente establecido cuando los representantes de 44 países firmaron los artículos del Acuerdo del Fondo Monetario Internacional. EL resultado final de la negociación proporcionó un sistema monetario internacional mucho más cercano a propuesto por EEUU que al defendido por Keynes, algo que no es extraño dada la posición dominante de EEUU en aquel momento.
Ambos planes coincidían en una serie de puntos fundamentales. En primer lugar, ambos planes descartaban la posibilidad de implantar un sistema de tipos de cambio libremente fluctuantes, dados sus efectos adversos sobre la economía mundial durante los periodos en que este sistema estuvo en vigor, especialmente antes de la Primera Guerra Mundial y durante los años 30. En segundo lugar, se consideraba poco recomendable la implantación de un sistema de cambio absolutamente fijos, dada la experiencia poco favorable obtenida durante el restablecimiento del patrón oro en el periodo 1925-1931. En efecto, existía el consenso de que el intento británico de restablecer un patrón oro internacional en esas fechas había contribuído a agravar la Gran Depresión.
No obstante, también existían puntos de discrepancia entre ambos planes.
En primer lugar debe señalarse el producido por la especial preocupación del plan británico en la asignación de las políticas económicas nacionales a objetivos domésticos y, especialmente al objetivo del pleno empleo nacional. En este contexto, el tipo de cambio debería ser una variable que pudiera alterarse para hacerla compatible con el objetivo del pleno empleo. Por el contrario, el plan norteamericano perseguía como objetivo prioritario la estabilidad de los tipos de cambio, de forma que éstos sólo pudieran variarse en circunstancias excepcionales de carácter poco frecuente.
En segundo lugar, el plan británico proponía que los costes de los ajustes necesarios para corregir los desequilibrios de balanza de pagos deberían compartirse entre los países con superávit y los países con déficit. Por el contrario, USA defendía que el ajuste debería correr exclusivamente a cargo de los países con déficit. Sobre este segundo punto de discrepancia, USA aceptó que en el acuerdo final se incorporara un principio que parecía cubrir los deseos del Reino Unido y, en general, de todos los países europeos, de crear algún mecanismo que obligara a realizar ajustes a los países con superávit de balanza de pagos. Este principio se plasmó en la “cláusula de moneda escasa”, según la cual los países miembros del nuevo sistema monetario podían establecer controles de cambio discriminatorios contra un miembro cuya moneda fuera declarada escasa por el FMI. Sin embargo, esta cláusula no fue nunca utilizada, y la carga del ajuste frente a desequilibrios de balanza de pagos fue soportada fundamentalmente por los países con déficit exterior.
En tercer lugar, los planes británico y norteamericano diferían en la concepción del mecanismo a través del cual debería proporcionarse liquidez al sistema en general, y a los países con problemas de balanza de pagos en particular. Así, el Plan Keynes apoyaba la creación de una institución cuyo funcionamiento era más cercano al de un banco central nacional. En concreto, proponía que los países con superávit acumularan una posición acreedora consistente en depósitos en una “Clearing Union” internacional. Estos depósitos serían denominados en una nueva moneda de reserva, el “bancor”. Los países deficitarios tendrían derecho a obtener descubiertos frente a la “Clearing Union”, aunque este derecho estaría limitado para cada país a través de una cuota, que fijaría el saldo deudor máximo que podría acumularse frente a la “Union”. El ajuste de los saldos deudores o acreedores excesivos debían ser responsabilidad conjunta de los países con déficit o superávit en sus balanzas de pagos, por lo que devengarían intereses los saldos deudores o acreedores por encima del 25% de la cuota. La provisión de una liquidez internacional adecuada quedaba asegurada a través de la revisión al alza de las cuotas conforme así lo dictaran las necesidades del comercio internacional.
El plan de USA, por el contrario, proponía que todos los países, independientemente de su posición de balanza de pagos, deberían aportar cuotas a un fondo, un 25% del importe de las mismas en oro y el resto en moneda nacional. Además, la obtención de fondos para hacer frente a un déficit de balanza de pagos sería condicional, y no un derecho como pretendía el Plan Keynes. La presión para el ajuste de la balanza de pagos se ejercía, por tanto, exclusivamente en los países con déficit. El resultado final, con la creación del FMI, fue prácticamente el propuesto por Estados Unidos. En este aspecto los negociadores británicos sólo lograron incluir unas cuotas superiores a las propuestas inicialmente por USA.
En cuarto lugar, ambos planes diferían en el papel que debería desempeñar la movilidad internacional del capital. El plan británico proponía retener los controles ligados a la cuenta de capital. En concreto, Keynes consideraba conveniente extender al resto de los países el sistema general de controles de cambios usado por el Reino Unido durante la Guerra. Por el contrario, USA deseaba mantener su mercado de capital abierto a la participación extranjera, dando especial importancia al papel que debía desempeñar la banca privada en el sistema de pagos internacionales. El resultado final fue una solución de compromiso, en la que los americanos aceptaron que se limitara la obligación de mantener una moneda convertible para las transacciones por cuenta corrient
Los acuerdos de Bretton Woods consistían, en esencia, en un conjunto de reglas diseñadas para regir el funcionamiento del nuevo sistema monetario internacional. El sistema monetario que entonces se estableció, el patrón cambios oro, era una versión del patrón oro en la que los bancos centrales utilizaban como reservas internacionales el oro y el dólar. El sistema se basaba en un conjunto de principios que se resumen a continuación.
Primero, se establecía un precio fijo del oro en 35 dólares la onza. A este precio USA se comprometía a realizar las compras y ventas de oro demandadas por las autoridades económicas extranjeras.
Segundo, cada país miembro se comprometía a declarar la paridad o tipo de cambio oficial de su moneda en relación con el oro o en relación con el dólar. La fijación de las paridades de las unidades monetarias nacionales con el oro o el dólar daba lugar a paridades fijas entre las monedas de los países miembros.
Tercero, cada país se comprometía a intervenir en el mercado de divisas con sus reservas internacionales de dólares para mantener la paridad o tipo oficial de su moneda con respecto al dólar, permitiéndose una oscilación del ±1% entre el tipo de cambio de mercado de una moneda y su paridad. Las intervenciones debían realizarse exclusivamente para mantener el tipo de cambio de la moneda en cuestión con respecto al dólar, no existiendo puntos oficiales de intervención para el tipo de cambio entre dos monedas no dólar. Estos puntos oficiales de intervención hubieran sido inútiles, pues al estar fijados los límites de intervención de dos monedas con respecto al dólar en una banda del ±1%, quedaba fijada la fluctuación del tipo de cambio entre esas dos monedas en una banda del ±2%, al actuar el arbitraje privado. Era éste precisamente el mecanismo que se contemplaba en el SBW, de forma que el tipo de cambio entre dos monedas no dólar se mantenía dentro de la banda de fluctuación del ±2%, no como consecuencia de la intervención oficial, sino gracias al arbitraje privado.
Cuarto, se contemplaba la posibilidad de modificar la paridad de la moneda de un país miembro cuando éste se enfrentaba a un problema de “desequilibrio fundamental” de la balanza de pagos. Aunque el concepto de “desequilibrio fundamental” no fue definido en los acuerdos de Bretton Woods, se interpretaba normalmente como desequilibrio fundamental aquél que tenía carácter persistente y que no podía eliminarse sin poner en grave peligro otros objetivos internos de la economía. La modificación de las paridades para eliminar desequilibrios fundamentales debía ser autorizada por el FMI siempre que la alteración en la paridad de la moneda, contabilizando todas las variaciones anteriores, fuera superior al 10% de su valor inicial.
3. Las deficiencias del SBW
El SBW era un sistema de tipos de cambio fijos, aunque ajustables, en el que las reservas internacionales consistían en oro y dólares convertibles en oro. Sin embargo, desde la creación del SBW, la tasa de crecimiento de las existencias de oro utilizables como reserva, y más en concreto, la tasa de crecimiento de las reservas de oro en poder de USA, fue muy inferior a la tasa de crecimiento de la demanda mundial de reservas internacionales. Esta demanda fue satisfecha a través de los sucesivos déficits experimentados por la balanza de pagos USA, que suministraban como medio de reserva dólares teóricamente convertibles en oro.
En estas circunstancias, la llamada “Paradoja de Triffin” comenzaba a aparecer como obvia. La economía mundial dependía de los déficits de USA para asegurarse un aumento de las reservas, lo que incrementaba los pasivos de USA en relación con su activo de reserva. Por ello, la estabilidad del sistema se pondría inevitablemente en entredicho conforme los poseedores de dólares empezaran a dudar de su convertibilidad en oro. Si se hubiera eliminado el déficit exterior USA, la economía mundial habría perdido la fuente más importante de provisión de reservas, poniendo en peligro el comercio mundial y el crecimiento económico (1).
El SBW, por tanto, era intrínsecamente inestable, ya que a largo plazo conducía irremediablemente a la pérdida de confianza de la convertibilidad del dólar en oro, erosionando la base del sistema que era precisamente esa convertibilidad del dólar en oro. En efecto, un análisis de las reservas de oro de USA y de los pasivos externos oficiales en manos de los bancos centrales de los restantes países (imagen inferior), muestra como el cociente oro/pasivos fue descendiendo paulatinamente, hasta que en 1963 se alcanzó un valor igual a la unidad. A partir de ese año, el anterior cociente se va deteriorando y, por tanto, también se va deteriorando la confianza en la convertibilidad del dólar. En 1971, año en que se produce la primera crisis grave del SBW, la relación oro/pasivos de USA era casi de uno a cinco.
Además de la razón que acaba de apuntarse, existían una serie de deficiencias adicionales en el SBW que contribuyeron, sin duda, a facilitar su colapso. Entre estas deficiencias se han destacado en la literatura económica la inexistencia de un mecanismo de ajuste adecuado para las paridades, la existencia de asimetrías en el sistema, y la falta de un método sistemático para aportar reservas internacionales a largo plazo a un ritmo adecuado.
En los primeros años de existencia del SBW, los ajustes de las paridades no tuvieron que desempeñar un papel importante en la consecución de equilibrio de las balanzas de pagos, fundamentalmente como consecuencia de las bajas tasas de inflación a que se vio sometida la economía mundial. A finales de los años 1960 y principios de los años 1970, los países industrializados vieron como se producían fuertes divergencias entre sus tasas de inflación, que además mostraban una tendencia creciente. No obstante, los necesarios ajustes de paridades fueron evitados. Los países con déficit temían las consecuencias inflacionistas de la devaluación, además del desprestigio político. Los países con superávit temían la pérdida de competitividad asociada con la revaluación. La inexistencia de un mecanismo de ajuste de las paridades generaba tensiones al producirse desajustes crecientes de las paridades, que se veían además agravadas por la diferente presión a la que se veían sometidos los países con déficit y superávit en la balanza de pagos, ya que los primeros se enfrentaban a la restricción impuesta por sus existencias de reservas internacionales.
El SBW se veía sometido a tensiones a través de sus asimetrías, siendo quizá la más importante la que se producía al librar a EEUU de intervenir en los mercados de cambios para estabilizar su moneda, siendo los restantes países los encargados de mantener la paridad con el dólar. Para mantener las paridades de sus monedas los gobiernos tenían que comprar y vender dólares a cambio de sus propias monedas, quedando EEUU libre del compromiso de intervenir en los mercados de cambios.
En teoría, esta asimetría del sistema se compensaba con la obligación de USA de comprar y vender oro. En la práctica, éste no fue el caso, bien porque los restantes países se mostraron dispuestos a mantener sus reservas en forma de dólares, o bien porque a partir de 1971 el dólar dejó de ser convertible en oro.
Por otra parte, esta asimetría generaba el problema de que impedía la existencia de un mecanismo de ajuste claro en el caso de que, por ejemplo, ante dificultades en la balanza de pagos de USA fuera recomendable que se llevara a cabo una devaluación del dólar. En la práctica, se demostró que USA se resistía a variaciones en el precio del dólar con respecto al oro, para mantener la confianza en el principio básico del SBW, que era precisamente, la convertibilidad del dólar en oro. Por otra parte, los restantes países podían anular los efectos de una variación del precio dólar-oro, redefiniendo sus paridades. Además, estos países no se veían presionados a la intervención, ya que disfrutaban de una situación de superávit de balanza de pagos. La primera vez que se presentó un problema con estas características, en 1971, planteándose la necesidad de corregir un déficit exterior de USA, el sistema quedó en entredicho y a las puertas de su desaparición.
4. Evolución y crisis del SBW
Tras la constitución del nuevo orden monetario internacional de Bretton Woods, se produce una etapa caracterizada por el amplio dominio de USA en la economía mundial y una considerable estabilidad monetaria internacional. Sin embargo, a partir del año 1959, después de un período de transición de 13 años, los países desarrollados declaran la convertibilidad de sus monedas, lo que facilita la movilidad internacional del capital. Como consecuencia de ello, el SBW comienza a verse sometido a continuas tensiones. Así, a principios de los años 1960, la balanza de pagos de USA comienza a mostrar un déficit y en 1960-61 se produce la primera crisis entre el dólar y el marco alemán, que concluye con una revaluación del marco de un 5% ante las presiones de USA. Este hecho sirve de preludio a un período de crisis continuas en el sistema monetario internacional que concluye con el abandono del SBW en 1973.
Los acontecimientos más importantes ocurridos en este período se pueden resumir en la forma siguiente:
4.1. 1964-1967: Crisis de la libra esterlina.
4.2. 1968: Crisis del oro.
4.3. 1970-1971: Crisis entre el marco alemán y el dólar.
4.4. Agosto de 1971: Inconvertibilidad del dólar.
4.5. Diciembre de 1971: acuerdo Smithsoniano.
4.6. Febrero de 1973: Segunda devaluación del dólar.
4.7. Segunda serpiente monetaria europea y abandono del SBW.
4.1. 1964-1967: Crisis de la libra esterlina.
En el 1960, el equilibrio exterior de la economía del Reino Unido experimentó un importante deterioro. Aunque en los tres años siguientes se observó una cierta mejoría, a partir de mediados de los años sesenta se produjo un fuerte déficit tanto en la balanza por cuenta corriente como en la balanza básica, que en 1964 alcanzó su nivel máximo (imagen inferior). A pesar de que el mercado anticipó la existencia de un desequilibrio fundamental en el sector exterior, USA se opuso a una devaluación de la libra ante el temor de que ello supondría un trasvase de las presiones especulativas hacia un dólar, que en aquellos momentos ya mostraba síntomas de debilidad. Para evitar la devaluación de la libra, USA organizó apoyo financiero para esta moneda, y el Reino Unido implantó políticas de demanda y de renta restrictivas. Sin embargo, a pesar de estas medidas, en noviembre de 1967, la libra esterlina tuvo que ser devaluada un 14 por ciento, pasando su paridad desde 2.8 a 2.4 dólares.
1968: Crisis del oro.
Durante el período 1965-68 se produjo en USA una importante expansión fiscal basada en un fuerte aumento del gasto público, como consecuencia del conflicto de Vietnam y de los programas de la Great Society puestos en marcha por el Presidente Jhonson. Esta expansión fiscal produjo tanto un fuerte deterioro en el superávit de la balanza por cuenta corriente de USA como un aumento de la inflación. Aunque esta expansión fiscal fue acompañada en un principio de una política monetaria restrictiva, en 1965 y 1966, el efecto negativo de los altos tipos de interés llevó al FED a realizar una política monetaria mucho más expansiva en 1967 y 1968, con la consiguiente elevación de la tasa de inflación.
La creciente inflación en USA, el deterioro de su balanza de pagos por cuenta corriente y el déficit presupuestario llevó a los especuladores privados, a finales de 1967 y principios de 1968, a anticipar una posible devaluación del dólar en relación con el precio oficial del oro. Ello produjo compras masivas de oro en el mercado privado, forzando al Pool del Oro a utilizar sus existencias para hacer frente al exceso de demanda que existía al precio oficial. Sin embargo, en marzo de 1968 el Pool del Oro decidió abandonar su intervención en el mercado, tras haber tenido que vender en los seis meses anteriores oro por importe de 3.500 millones de dólares al precio oficial de 35 dólares la onza. De este total, 2.400 millones de dólares correspondían a Estados Unidos, que de esta forma había perdido casi el 20% de sus reservas de oro.
Al mismo tiempo que se suspendían las intervenciones del Pool del Oro se decidió mantener invariable el precio oficial del oro a 35 dólares la onza, acordándose que las autoridades monetarias se abstendrían de comprar o vender oro en el mercado privado. Estos acuerdos suponían de hecho la creación de un doble mercado del oro. Por una parte, un mercado oficial reservado a transacciones oficiales entre los bancos centrales, manteniéndose para estas transacciones el precio oficial de 35 dólares la onza. Por otra parte, un mercado privado en el que las autoridades monetarias no intervendrían y en el que el precio quedaría libremente determinado por la oferta y la demanda.
La creación del doble mercado del oro supuso un grave debilitamiento del SBW, ya que implicaba la desaparición en la práctica del ancla nominal del sistema. En efecto, el SBW trataba de prevenir la inflación ligando el precio del dólar al oro, e imponiendo de esta forma una limitación a la oferta de dólares. Aunque la oferta de dólares continuaba restringida por la posibilidad de que los bancos centrales cambiaran dólares por oro en el banco central de USA al precio oficial, lo cierto es que con el doble mercado del oro había desaparecido el control automático impuesto por el mercado. Además, los bancos centrales no USA trataban de evitar la conversión de dólares en oro para no poner el sistema bajo más presión.
4.3. 1970-1971: Crisis entre el marco alemán y el dólar.
A finales de 1969 la economía de USA se encontraba en una clara recesión, lo que lleva a las autoridades económicas de este país a realizar una política monetaria expansiva. Esta política produce a lo largo de 1970 un descenso paulatino de los tipos de interés del mercado de eurodólares y de los activos financieros denominados en dólares. Mientras tanto, los tipos de interés en Alemania mostraban una tendencia creciente, ya iniciada a principios de 1969, en respuesta a la política antiinflacionista realizada por el Bundesbank. Como consecuencia de ambos hechos, la diferencia entre tipos de interés se mueva rápidamente a favor de Alemania durante 1970 y 1971 (imagen inferior), lo que produce la consiguiente salida de capital a corto plazo desde Estados Unidos con destino a Alemania.
Además, en los primeros meses de 1971 la situación se ve agravada por la especulación en contra del dólar, producida en gran medida por los problemas de balanza de pagos USA. En efecto, en 1971 aparece por primera vez desde 1946 un déficit en la balanza comercial USA, al mismo tiempo que la balanza básica alcanza una cifra deficitaria récord (cuadro inferior). Estos datos hacen que el mercado anticipe una depreciación del dólar, lo que produce un premio en el tipo de cambio a plazo del marco. Esto, junto con el mencionado diferencial favorable a Alemania en los tipos de interés, impulsa una salida masiva de capital a corto plazo desde USA , que entre 1970-71 alcanzó casi los 30 mil millones de dólares. Al mismo tiempo se produce como contrapartida una entrada de capital a corto plazo en Alemania que alcanzó los 20 mil millones de dólares. Ante la imposibilidad de contener las entradas de capital, en mayo de 1971 el Bundesbank renuncia a intervenir para mantener el tipo de cambio del marco en los márgenes acordados.
4.4. Agosto de 1971: Inconvertibilidad del dólar.
Con el marco flotando desde mayo de 1971, y con un fuerte déficit en las balanzas comercial y básica de USA, el dólar se vio sometido a un ataque especulativo a mediados de 1971. En estas circunstancias, el 15 de agosto de 1971, el presidente Nixon anunció la suspensión formal de la convertibilidad del dólar en oro, por lo que el SBW se convertía en un “patrón dólar”, es decir, un sistema monetario en el que el dólar sería el bien utilizado como reserva.
4.5. Diciembre de 1971: acuerdo Smithsoniano.
Las negociaciones multilaterales que se celebraron en el Smithsonian Institute de Washington en diciembre de 1971 tomaron como punto de partida la propuesta de EEUU que planteaba la necesidad de reducir su déficit de balanza de pagos. Para conseguir este objetivo, EEUU solicitaba como medida más importante una considerable revaluación (en torno al15%) de las monedas del resto del mundo con respecto al dólar.
Al final el dólar se devaluó un 7,89 por ciento con respecto al oro, aumentando el precio oficial del oro desde 35 hasta 38 dólares la onza, aunque de hecho el dólar continuó siendo inconvertible en oro. Asimismo se ampliaron los márgenes de fluctuación de los tipos de cambio desde un ± 1% a un ± 2,25%, con el fin de desempeñaran un mayor peso en el proceso de ajuste de las balanzas de pagos.
4.6. Febrero de 1973: Segunda devaluación del dólar.
A pesar de que el acuerdo Smithsoniano se consideró en un principio como un importante logro para asegurar el funcionamiento del SBW, quedó colapsado en el plazo de un año. En definitiva, el colapso del sistema se debió a la imposibilidad de corregir el déficit de la balanza de pagos de USA agravado por las salidas de capital a corto plazo. El 13 de febrero de 1973 Estados Unidos devaluó el dólar fijando en 42,2 dólares la onza el nuevo precio oficial del oro. Pero esto no pudo evitar que tras unas semanas de crisis en los mercados de divisas el sistema se abandonara y las principales monedas entraran en flotación. A pesar de este hecho, tras el abandono del SBW las principales monedas de la futura primera Unión Europea formaron lo que se denominó la Segunda Serpiente monetaria europea, es decir se mantuvo el acuerdo de limitar los márgenes de fluctuación para las monedas de los países participantes en la segunda Serpiente en un ± 2,25%, aunque se abandonó el compromiso de limitar las fluctuaciones con respecto al dólar.
(1) Jacques Rueff y Robert Triffin dominaron el debate en los años 60, tanto desde el punto de vista del diagnóstico como desde el punto de vista de las probables soluciones.
Rueff y los “déficits sin lágrimas”. Para Jacques Rueff (1896-1978), el principal asesor financiero del presidente francés Charles de Gaulle, los sistemas monetarios basados en una moneda internacional de reserva estaban destinados al fracaso porque creaban la ilusión de ausencia de ajuste en los países deficitarios. Muy al contrario, en un sistema de patrón oro, la tasa de interés es el principal mecanismo de ajuste de los desequilibrios comerciales. Pero en un sistema de patrón-dólar los países superavitarios “reciclan” los dólares en el mercado de crédito de Nueva York, creando una “doble pirámide de crédito” ― una situación por definición inflacionaria.Este era según Rueff el secreto del “déficit sin lágrimas” de los Estados Unidos. La solución consistía en volver al patrón oro, es decir a una unidad de cuenta que no sea el pasivo de nadie. Rueff le aconsejó a de Gaulle la conversión de las reservas de Francia a oro, política que el Général aplicó agresivamente a partir de finales de 1964.
La paradoja de Triffin. Robert Triffin, economista belga radicado en los Estados Unidos, formuló en 1960 su famosa “paradoja”. Cuando aumenta el volumen del comercio internacional crece la demanda por una unidad de cuenta y un medio de pago único para bajar los costos de transacción. Es lo que sucedía en los años 50 y 60. El problema es que esa unidad de cuenta y ese medio de pago, al ser un pasivo del gran país deficitario, funciona mal como reserva de valor, pues hay cada vez menos oro respaldando un número mayor de dólares.
La solución de Triffin era crearnuevos instrumentos de liquidez internacional adaptados para cumplir todas las funciones del dinero.
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Anexo: Tema a tener en cuenta, para entender la crisis actual
La medición de la cantidad de dinero.
¿Por qué es importante medir correctamente la cantidad de dinero?
-La cantidad de dinero está correlacionada con variable claves de la economía, como actividad económica, tipo de cambio, etc. Si controlamos la cantidad de dinero, podemos pensar que podremos controlar esas variables. Pero, ¿y si se rompe esa relación entre cantidad de dinero y variables clave de la economía?
By the early 1990s, the relationship between M2 growth and the performance of the economy also had weakened. Interest rates were at the lowest levels in more than three decades, prompting some savers to move funds out of the savings and time deposits that are part of M2 into stock and bond mutual funds, which are not included in any of the money supply measures. Thus, in July 1993, when the economy had been growing for more than two years, Fed Chairman Alan Greenspan remarked in Congressional testimony that "if the historical relationships between M2 and nominal income had remained intact, the behavior of M2 in recent years would have been consistent with an economy in severe contraction." Chairman Greenspan added, "The historical relationship between money and income, and between money and the price level have largely broken down, depriving the aggregates of much of their usefulness as guides to policy. At least for the time being, M2 has been downgraded as a reliable indicator of financial conditions in the economy, and no single variable has yet been identified to take its place." (frbny)
-Para medir la cantidad de dinero existente en una economía se presenta el problema de que no es fácil trazar una línea divisoria clara entre el dinero y los demás activos. En principio existen dos enfoques para medir el dinero:
Enfoque empírico: El dinero es el activo o conjunto de activos que está relacionado históricamente con las variables clave de la economía.
Enfoque teórico: El dinero es el activo que se utiliza como medio de cambio.
-Por ello, existen varias definiciones de la cantidad de dinero u oferta monetaria. La definición más simple de oferta monetaria es (es una definición que se ajusta al enfoque teórico):
M1=efectivo en manos del público + depósitos a la vista
-El efectivo en manos del público son las monedas y billetes fuera de los bancos y los depósitos a la vista son los saldo en cuentas bancarias que los individuos pueden retirar a través de cheques.
Fuente:
Joaquín Pi Anguita. Curso de Economia Internacional.
Capítulo 7.
A. El sistema monetario internacional.
B. El Sistema de Bretton Woods.
http://www.joaquinpi.com/proei.htm
En htpp://www.joaquinpi.com se pueden encontrar apuntes y lecturas para las lecciones del curso.
4. El equlibrio interno en el patrón oro. 5. Las ventajas e inconvenientes del patrón oro. - Las ventajas del Patrón Oro son: (1) limita el poder del gobierno para imprimir moneda fiduciaria y permite controlar la infalción. Sin embargo, incluso antes de la I Guerra Mundial los bancos centrales no disminuyernos la oferta monetaria cuando un país perdía oro.
(2) proporciona tipos de cambio fijos y elimina incertidumbre sobre el tipo de cambio beneficiando el comercio internacional. (La evidencia empírica pone en duda esta relación).
- Las desventajas son: (1) no garantiza que el crecimeinto de la oferta monetaria sea adecuado a las necesidades de la economía. El nuevo oro sacado de las minas determina el crecimiento de la oferta monetaria.
(2) un país no puede aislar su economía de las fluctuaciones económicas del resto del mundo. (3) cuando un páis tiene un déficit de balanza de pagos se produce un proceso de ajuste que puede ser largo y con un alto coste en términos de desempleo. 6. ¿Sería conveniente implantar hoy un patrón oro? The debate over the gold standard has continued. In 1981, President Ronald Reagan set up a U.S. Gold Commission to study a possible return to a gold standard. The Commission agreed that there is a strong need for monetary discipline but did not recommend a return to gold. At present, the opponents of a gold standard have the upper hand, and a restoration of a gold standard looks extremely unlikely in the foreseeable future.
-Para el patrón oro: Krugman y Obsfeld, pág. 412-415, 434-440.
- Para el SBW: Krugman y Obsfeld, pág. 440-441, 448-453. - AN ESSAY ON THE REVIVED BRETTON WOODS SYSTEM Michael P. Dooley David Folkerts-Landau Peter Garber Working Paper 9971 http://www.nber.org/papers/w9971
Algunos economistas consideran oportuno instalar un patrón oro hoy día. Ver por ejemplo, "Greenspan and Gold", Lawrence W. Reed, http://www.mackinac.org/print.asp?ID=3457
Del profesor:
http://www.joaquinpi.com/tema7.htm#a. El patrón oro
**bajo la optica de los ec.austriacos del Mises Institute
-Breve extracto:
David Gordon nos indica: "Si la gente no comprende las normas básicas de la economía, vamos de cabeza al desastre. No necesitamos entender mucho de física para saber por qué no es una buena idea saltar por un
precipicio; pero el que la economía funcione correctamente depende de que haya suficiente gente que conozca alguna verdades simples acerca de cómo funciona el sistema de precios".
-La explicación del método es esencial para entender la economía........
-Los economistas austriacos opinan esto sobre los metodos:
-El metodo historicista-institucionalista, la economía tratada de esta forma no era sistemática: no se trata en absoluto de aplicar razonamientos deductivos (Gustav Schmoller, Werner Sombart y Thorstein Veblen)
- El metodo deductivo, es el que utiliza la economía de la escuela Austriaca,( fundada por CarlMenger en el siglo XIX y continuada en el siglo XX fundamentalmente por Ludwig von Mises y Murray Rothbard.) metodo que parte del " axioma de la accion" (todos los hombre actúan mas algunas presunciones añadidas..).
Dada una proposición verdadera, podemos, utilizando la deducción, obtener otras proposiciones verdaderas a partir de la misma..
-El metodo marxista indica que todo esta cambiando constantemente; por tanto la norma de identidad no es verdadera.
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Comentario:
En resumen, tenemos el metodo deductivo (de lo general a lo particular), el método inductivo (de lo particular a lo general), el método transductivo (de lo general a lo general, aplicado por Marx, Keynes, Morin), y el metodo analógico (de lo particular a lo particular)
Siguen su logica, la logica de los economistas austriacos....
Como en realidad no hay modelos perfectos, el mercado no es perfecto (la información asimétrica, etc, etc) volvemos a los origenes, la economía como ciencia se debe preocupar básicamente de "la gestión eficiente de los recursos escasos"
Vemos que las diferentes escuelas de economía utilizan diferentes métodos, tampoco creo que se deba perder el tiempo en debates y debates entre diferentes escuelas.
-Defiendo el pragmatismo, defiendo la necesidad de una síntesis en la economía....Sin un rumbo determinado y teniendo todos la misma brújula ....nos perderemos en la complejidad, porque al entrar mas países en escena, en este puzzle de la globalización, imponiendo o intentando imponer sus reglas y métodos...con sus teorías o modelos económicos, incluso duales y contrapuestos, mas el establisment reacio a las reformas, mas una arquitectura financiera y unas instituciones caducas...complica aun mas los escenarios futuros.
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-en la pag 88, podemos encontrar sus lecturas recomendadas:
-La economía en una lección de Henry Hazlitt (Unión Editorial, 1996)Soberbia explicación de cómo la teoría económica se aplica al mundo real.
-El libro de Rothbard “What Has Government Done to Our Money?” (Ludwig von Mises Institute, 1990).
-The Case Against the Fed- Rothbard (Ludwig on Mises Institute, 1994)
-Man, Economy, and State de Murray Rothbard(Ludwig von Mises Institute, 1993)
-La acción humana (Unión Editorial, 2001) de Ludwig von Mises.
Prefacio del Director General de la UNESCO sr. Federico Mayor Zaragoza
Cuando miramos hacia el futuro, vemos numerosas incer tidumbres sobre lo que sera el mundo de nuestros hijos........
Pero al menos, de algo podemos estar seguros : si queremos que la Tierra pueda satisfacer las necesidades de los seres humanos que la habitan, enronces la sociedad humana debera formarse.Así, el mundo de mañana
deberá ser fundamentalmente diferente del que conocemos hoy, en el crepúsculo del siglo XX y del milenio. Debemos, por consiguiente, trabajar para construir un “ futuro viable”.
La democracia, la equidad y la justcia social, la paz y la armonía con nuestro entorno natural deben ser las palabras claves de este mundo en devenir .....
Debemos asegurarnos que la noción de “durabilidad” sea la base de nuestra manera de vivir, de dirigir nuestras naciones y niestras comunidades y de interactuar a nivel global.
En esta evolución hacia los cambios fundamentales de nuestros estilos de vida y nuestros comportamientos, la educación –en su sentido más amplio- juega un papel preponderante.
- La educación es “la fuerza del futuro”, porque ella constituye uno de los instrumentos más poderosos para realizar el cambio.
Uno de los desafíos más di fíciles será el de modificar nuestro pensamiento de manera que enfrente la complejidad creciente, la rapidez de los cambios y lo imprevisible que caracterizan nuestro mundo.
-Debemos reconsiderar la organización del conocimiento n.
-- Para ello debemos derribar las barreras tradicionales entre las disciplinas y concebir la manera de volver a unir lo que hasta ahora ha estado separado.
. Al realizar estas reformas es necesario mantener la mirada fija hacia el largo plazo, hacia el mundo de las generaciones futuras, frente a las cuales tenemos una enorme responsabilidad.
La UNESCO se ha dedicado a pensar de nuevo la educación en términos de durabilidad, especialmente en su función de encargada del “Programa internacional sobre la educación, la sensibilización del público y la formación
para la viabilidad”, lanzado en 1996 por la Comisión para el desarrollo sostenible de las Naciones Unidas.
Es así como la UNESCO sol i citó a Edgar Morin que expresara sus ideas en la esencia misma de la educación del futuro en el contexto de su visión del“Pensamiento Complejo”.
Este texto es, pues, publicado por la UNESCO como contribución al debate internacional sobre la forma de reorientar la educación hacia el desarrollo sostenible.
- Edgar Morin presenta siete principios clave que él estima necesarios a la educación del futuro.
- Mi intensión es que estas ideas susciten un debate que contribuya a ayudar a educadores y dir igentes a aclarar
su propio pensamiento sobre este problema vital .
El compromiso y la sabiduría de pensadores eminentes como Edgar Morin son inistimables, ellos ayudan a la
UNESCO en su contribución con los cambios profundos de pensamiento indispensables para la
preparación del futuro.
Federico Mayor (presiende de la Unesco, en la fecha de edicion de este estudio)
Este texto antecede cualquier guía o compendio de enseñanza. No es untratado sobre el conjunto de materias que deben o deberian enseñarse; pretende unica y esencialmente exponer problemas centrales o fundamentales
que permanecen por completo ignorados u olvidados y que son necesarios para enseñar en el próximo siglo.
Hay siete saberes «fundamentales» que la educación del futuro debería tratar en cualquier sociedad y en
cualquier cultura sin excepción alguna ni rechazo según los usos y las reglas propias de cada sociedad y de cada cultura.
Además, el saber científ ico sobre el cual se apoya este texto para situar la condición humana no sólo es provisional, sino que destapa profundos misterios concernientes al Universo, a la Vida, al nacimiento del Ser Humano.
Aquí se abre un indecidible en el cual intervienen las opciones filosóficas y las creencias religiosas a través de cul turas y civilizaciones.
Los siete saberes necesarios
Capítulo I : Las cegueras del conocimiento : el error y la ilusión
- Es muy diciente el hecho de que la educación, que es la que tiende a comunicar los conocimientos, permanezca ciega ante lo que es el conoc imiento humano, sus disposiciones, sus imperfecciones, sus dificultades, sus tendencias tanto al error como a la ilusión y no se preocupe en absoluto por hacer conocer lo que es conocer .
- En efecto, el conocimiento no se puede considerar como una herramienta ready made que se puede utilizar sin examinar su naturaleza
- El conocimiento del conocimiento debe aparecer como una necesidad primera que serviría de preparación para afrontar riesgos permanentes de error y de ilusión que no cesan de parasitar la mente humana.
. Se trata de armar cada mente en el combate vital para la lucidez.
- Es necesario introducir y desarrollar en la educación el estudio de las características cerebrales, mentales y culturales del conocimiento humano, de sus procesos y modalidades, de las disposiciones tanto
síquicas como culturales que permiten arriesgar el error o la ilusión.
Capítulo II : Los principios de un conocimiento pertinente
- Existe un problema capital, aún desconocido, cual es el de la necesidad de promover un conocimiento capaz de abordar los problemas globales y fundamentales para inscri bir allí los conocimientos parciales y locales.
- La supremacía de un conocimiento fragmentado según las disciplinas impide a menudo operar el vínculo entre las partes y las totalidades y debe dar paso a un modo de conocimiento capaz de aprehender los objetos
en sus contextos, sus complej idades, sus conjuntos.
-Es necesario desarrol l a r la aptitud natural de la inteligencia humana para ubicar todas sus informaciones en un contexto y en un conjunto
. Es necesario enseñar los métodos que permiten aprehender las relaciones mutuas y las influencias recíprocas entre las partes y el todo en un mundo complejo
Capítulo III : Enseñar la condición humana
-El ser humano es a la vez físico, biológico, síquico, cultural , social ,histórico
. Es esta unidad compl e ja de la naturaleza humana la que está completamente desintegrada en la educación a traves de las disciplinas y que imposibilita aprender lo que significa ser humano
. Hay que restaurarla de tal manera que cada uno desde donde esté tome conocimiento y conciencia al mismo tiempo de su identidad compleja y de su identidad común a todos los demás humanos.
-Así, la condición humana debería ser objeto esencial de cualquier educación.
Este capítulo indica cómo, a partir de las disciplinas actuales, es posible reconocer la unidad y la complejidad humanas reuniendo y organizando conocimientos dispersos en las ciencias de la naturaleza, en las ciencias humanas, la literatura y la filosof ía y mostrar la unión indisoluble entre la unidad y la diversidad de todo lo que es humano.
Capítulo IV : Enseñar la identidad terrenal
- En lo sucesivo, el destino planetario del género humano será otra realidad fundamental ignorada por la educación
. El conocimiento de los desarrollos de la era planeraria que van a incrementarse en el siglo XXI
y el reconocimiento de la identidad terrenal que será cada vez más indispensable para cada uno y para todos deben convertirse en uno de los mayores objetos de la educación.
! Es pertinente enseñar la his toria de la era planetaria que comienza con la
comunicación de todos los continentes en el siglo XVI y most rar cómo se
volvieron intersolidarias todas las partes del mundo sin por ello ocultar
las opresiones y dominaciones que han asolado a la humanidad y que aún
no han desaparecido.
! Habrá que señalar la compl e j idad de la cr is is planetaria que enmarca el
siglo XX most rando que todos los humanos, confrontados desde ahora
con los mismos problemas de vida y muerte, viven en una misma
comunidad de destino.
Capítulo V : Enfrentar las incer tidumbres
! Las ciencias nos han hecho adquiri r muchas cer tezas, pero de la misma
manera nos han revelado, en el siglo XX, innumerables campos de
incer tidumbre. La educación debería comprender la enseñanza de las
incer tidumbres que han aparecido en las ciencias físicas (mic rof ísica,
termodinámica, cosmología), en las ciencias de la evolución biológica y
en las ciencias históricas.
! Se tendrían que enseñar principios de est rategia que permitan afrontar
los r iesgos, lo inesperado, lo incierto, y mod i f icar su desarrol l o en v i r tud
de las informaciones adquiridas en el camino. Es necesar io aprender a
navegar en un océano de incer tidumbres a través de archipiélagos de
cer teza.
! La fórmula del poeta griego Eurípides que data de hace 25 siglos está
ahora más actual que nunca. «Lo esperado no se cumple y para lo
inesperado un dios abre la puerta ». El abandono de los conceptos
deterministas de la historia humana que creían poder predeci r nuest ro
futuro, el examen de los grandes acontecimientos y accidentes de nuest ro
siglo que fueron todos inesperados, el carácter en adelante desconocido
3
de la aventura humana, deben incitarnos a preparar nuest ras mentes para
esperar lo inesperado y poder afrontarlo. Es imperativo que todos
aquellos que tienen la carga de la educación estén a la vanguardia con la
incer tidumbre de nuest ros tiempos.
Capítulo VI : Enseñar la comprensión
! La comprensión es al mismo tiempo medio y f in de la comunicación
humana. Ahora bien, la educación para la comprensión está ausente de
nuest ras enseñanzas. El planeta necesita comprensiones mutuas en todos
los sentidos. Teniendo en cuenta la importancia de la educación para la
comprensión en todos los niveles educativos y en todas las edades, el
desarrollo de la comprensión necesita una reforma de las mentalidades.
Tal debe ser la tarea para la educación del futuro.
! La comprensión mutua entre humanos, tanto próximos como ext raños es
en adelante vital para que las relaciones humanas salgan de su estado
bárbaro de incomprensión.
! De a l l í , la necesidad de estudiar la incomprensión desde sus raíces, sus
modalidades y sus efectos. Este estudio ser ía tanto más importante
cuanto que se centrar ía, no sólo en los síntomas, sino en las causas de
los racismos, las xenofobias y los desprecios. Const i t u i ría, al mismo
tiempo, una de las bases más seguras para la educación por la paz, a la
cual estamos ligados por esencia y vocación.
Capítulo VII : La ética del género humano
- La educación debe conducir a una «antropo-ética» considerado el carácter ternario de la condición humana cual es el de ser a la vez individuo ↔ sociedad ↔ especie.
En este sentido, la ética individuo/especie necesita un control mutuo de la sociedad por el individuo y del individuo por la sociedad, es deci r la democracia ; la ética individuo ↔ especie convoca la ciudadanía terrestre en el siglo XXI
.
! La ética no se podría enseñar con lecciones de moral . Ella debe formarse
en las mentes a part i r de la conciencia de que el humano es al mismo
tiempo individuo, parte de una sociedad, parte de una especie. Llevamos
en cada uno de nosotros esta triple realidad. De igual manera, todo
desarrollo verdaderamente humano debe comprender el desarrollo
conjunto de las autonomías individuales, de las part icipaciones
comunitarias y la conciencia de pertenecer a la especie humana.
! De allí, se esbozan las dos grandes f inalidades ético-políticas del nuevo
milenio : establecer una relación de control mutuo entre la sociedad y los
individuos por medio de la democracia y concebir la Humanidad como
comunidad planetaria. La educación debe no sólo contribuir a una toma
de conciencia de nuest ra Tierra-Pat r ia, sino también permi t i r que esta
conciencia se t raduzca en la voluntad de realizar la c iudadanía terrenal.
-CAPÍTULO I :Las cegueras del conocimiento:el error y la ilusion
Todo conocimiento conlleva el riesgo del error y de la ilusión. La educación
del futuro debe afrontar el problema desde estos dos aspectos : error e ilus ión.
El mayor error sería subes t imar el problema del error ; la mayor ilusión sería
subestimar el problema de la ilusión. El reconocimiento del error y de la ilus ión
es tan dif ícil que el error y la ilus ión no se reconocen en absoluto.
Error e ilusión parasitan la mente humana desde la aparición del homo
sapiens. Cuando consideramos el pasado, incluyendo el reciente, sentimos que
ha suf rido el dominio de innumerables errores e ilusiones. Marx y Engels
enunciaron justamente en La Ideología Alemanaque los hombres siempre han
elaborado falsas concepciones de ellos mismos, de lo que hacen, de lo que
deben hacer , del mundo donde viven. Pero ni Marx ni Engels escaparon a estos
errores.
1. EL TALÓN DE AQUILES DEL CONOCIMIENTO
La educación debe most rar que no hay conocimiento que no esté, en algún
grado, amenazado por el error y por la ilusión. La teoría de la información
muest ra que hay un riesgo de error bajo el efecto de perturbaciones aleatorias o
ruidos (noise) , en cualquier transmisión de información, en cualquier
comunicación de mensajes.
Un conocimiento no es el espejo de las cosas o del mundo exterior. Todas
las percepciones son a la vez traducciones y reconst rucciones cerebrales, a
part i r de estímulos o signos captados y codif icados por los sentidos ; de ahí, es
bien sabido, los innumerables errores de percepción que sin embargo nos llegan
de nuest ro sentido más f iable, el de la visión. Al error de percepción se agrega
el error intelectual. El conocimiento en forma de palabra, de idea, de teoría, es
el f ruto de una traducción/reconst rucción mediada por el lenguaje y el
pensamiento y por ende conoce el riesgo de error . Este conocimiento en tanto
que t raducción y reconst rucción implica la interpretación, lo que introduce el
r iesgo de error al interior de la subjetividad del conociente, de su visión del
mundo, de sus principios de conocimiento. De ahí provienen los innumerables
errores de concepción y de ideas que sobrevienen a pesar de nuest ros controles
racionales. La proyección de nuest ros deseos o de nuest ros miedos, las
perturbaciones mentales que aportan nuest ras emociones mul t i p l i can los r iesgos
de error .
Se podría creer en la posibilidad de elim inar el r iesgo de error rechazando
cualquier afectividad. De hecho, el sentimiento, el odio, el am or y la amistad
pueden enceguecernos ; pero también hay que deci r que ya en el mundo
mamí fero, y sobre todo en el mundo humano, el desar rollo de la inteligencia es
inseparable del de la afectividad, es deci r de la cur iosidad, de la pasión, que
son, a su vez, de la competencia de la investigación f ilosóf ica o científ ica. La
afectividad puede asf ixiar el conocimiento pero también puede for talecerlo.
Exis te una relación est recha entre la inteligencia y la afectividad : l a facultad de
razonamiento puede ser disminuida y hasta dest ruida por un déficit de emoción ;
el debilitam iento de la capacidad para reaccionar emocionalmente puede llegar
a ser la causa de comportamientos i r racionales.
Así pues, no hay un estado superior de la razón que domine la emoción
sino un bucle intellect ↔ affect ; y de cierta manera la capacidad de emoción es
indispensable para el establecimiento de comportamientos racionales.
El desarrollo del conocimiento científ ico es un medio poderoso de
detección de errores y de lucha contra las ilus iones. No obstante, los
paradigmas que controlan la ciencia pueden desarrol l a r ilusiones y ninguna
teoría científ ica está inmunizada para siempre contra el error . Además, el
conocimiento científ ico no puede tratar unicamente los problemas
epistemológicos, f ilosóf icos y éticos.
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La educación debe entonces dedicarse a la identificación de los orígenes
de errores, de ilusiones y de cegueras.
1.1 Los errores mentales
Ningún dispositivo cerebral permite distinguir la alucinación de la
percepción, el sueño de la vigilia, lo imaginario de lo real, lo subjetivo de lo
objetivo.
La importancia del fantasma y del imaginario en el ser humano es
inimaginable ; dado que las vías de entrada y de salida del sistema neurocerebral
que conectan el organismo con el mundo exterior representan sólo el
2% de todo el conjunto, mientras que el 98% implica al funcionamiento interior,
se ha constituido en un mundo síquico relativamente independiente donde se
fermentan necesidades, sueños, deseos, ideas, imágenes, fantasmas, y este
mundo se i n f i l t ra en nuest ra visión o concepción del mundo exterior.
También exis te en cada mente una posibilidad de m entira a sí mismo (sel f -
deception) que es fuente permanente de error y de ilusión. El egocentrismo, la
necesidad de auto-just i f icación, la tendencia a proyectar sobre el otro la causa
del mal hacen que cada uno se mienta a sí mismo sin detectar esa men t i ra de la
cual, no obstante, es el autor.
Nuest ra memor ia misma está sujeta a numerosas fuentes de error . Una
memor ia no regenerada con la remembranza tiende a degradarse ; pero cada
remembranza la puede adornar o desfigurar. Nuest ra mente, de manera
inconsciente, tiende a seleccionar los recuerdos que nos convienen y a
rechazar, incluso a borrar , los desfavorables ; y cada uno puede allí adjudicarse
un rol adulador. También tiende a deformar los recuerdos por proyecciones o
confusiones inconscientes. Existen, a veces, falsos recuerdos con la persuación
de haberlos vivido y también recuerdos que rechazamos porque estamos
persuadidos de no haberlos vivido jamás. Así, la memor ia, fuente irremplazable
de verdad, puede estar sujeta a los errores y a las ilus iones.
1.2 Los errores intelectuales
Nuest ros sistemas de ideas (teorías, doct rinas, ideologías) no sólo están
sujetos al error sino que también protegen los errores e ilus iones que están
inscritos en ellos. Forma parte de la lógica organizadora de cualquier sistema
de ideas el hecho de resist i r a la información que no conviene o que no se
puede integrar. Las teorías resisten a la agresión de las teorías enemigas o de
los argumentos adversos. Aunque las teorías científ icas sean las únicas en
aceptar la posibilidad de ser refutadas, tienden a manifestar esta resistencia.
En cuanto a las doct r inas, que son teorías encer radas en sí mismas y
absolutamente convencidas de su verdad, éstas son invulnerables a cualquier
cr í t i ca que denuncie sus errores.
1.3 Los errores de la razón
Lo que permite la distinción entre vigilia y sueño, imaginario y real,
subjetivo y objetivo, es la actividad racional de la mente que apela al control del
entorno (resistencia f ísica del medio al deseo y al imaginario), al control de la
práct i ca (actividad veri f icadora), al control de la cul t u ra ( referencia al saber
común), al control del prójimo (¿es que usted ve lo mismo que yo?), al control
cerebral (memoria, operaciones lógicas). Dicho de otra manera, es la
racionalidad la que cor r ige.
La racionalidad es el mejor pre t i l contra el error y la ilus ión. Por una parte,
está la racionalidad const ructiva que elabora teorías coherentes veri f icando el
carácter lógico de la organización teórica, la compatibilidad entre las ideas que
componen la teoría, el acuerdo entre sus afi rmaciones y los elementos
empíricos a los cuales se dedica : esta racionalidad debe permanecer abierta a
la discusión para evitar que se vuelva a encer rar en una doct rina y se convierta
en racionalización ; por otra parte, está la racionalidad cr í t i ca que se ejerce
par t icularmente sobre los errores e ilus iones de las creencias, doctr inas y
teorías. Pero l a racionalidad también lleva en su seno una posibilidad de error y
de ilusión cuando se pervier te en racionalización como se acaba de indicar . La
racionalización se cree racional porque constituye un sistema lógico perfecto
basado en la deducción o la inducción ; pero ella se funda sobre bases
mutiladas o falsas y se niega a la discusión de argumentos y a la veri f icación
empírica. La racionalización es cer rada, la racionalidad es abierta. La
racionalización toma las mismas fuentes de la racionalidad, pero constituye una
de las fuentes de errores y de ilusiones más poderosa. De esta manera, una
doct rina que obedece a un modelo mecanicista y determinista para considerar e l
mundo no es racional sino racionalizadora.
La verdadera racionalidad, abierta por naturaleza, dialoga con una realidad que
se le resiste. Ella opera un ir y venir incesante entre la instancia lógica y la
instancia empírica ; es el fruto del debate argumentado de las ideas y no la
propiedad de un sistema de ideas. Un racionalismo que ignora los seres, la
subjetividad, la afectividad, la vida es i r racional. La racionalidad debe reconocer
el lado del afecto, del amor, del arrepentimiento. La verdadera racionalidad
conoce los lím ites de la lógica, del determinismo, del mecanismo; sabe que la
mente humana no podría ser omnisciente, que la realidad comporta misterio;
ella negocia con lo irracionalizado, lo oscuro, lo i r racionalizable; no sólo es
cr í t i ca sino autocr í t i ca. Se reconoce la verdadera racionalidad por la capacidad
de reconocer sus insuf iciencias.
La racionalidad no es una cualidad con la que están dotadas las mentes de
los cient í f icos y técnicos y de la cual están desprovistos los demás. Los sabios
atomistas, racionales en su área de competencia y bajo la coacción del
laboratorio, pueden ser completamente irracionales en política o en su vida
privada.
Así mismo, la racionalidad no es una cualidad de la cual dispondría en
monopolio la ci v i l i zación occidental. Durante mucho tiempo, el Occidente
europeo se creyó dueño de la racionalidad, sólo veía errores, ilus iones y
ret razos en las otras cul t u ras y juzgaba cualquier cul t u ra en la medida de sus
resultados tecnológicos. Ahora bien, debemos saber que en toda sociedad,
comprendida la arcaica, hay racionalidad tanto en la confección de
herramientas, est rategia para la caza, conocimiento de las plantas, de los
animales, del terreno como la hay en el mito, la magia, la religión. En nuest ras
sociedades occidentales también hay presencia de mitos, de magia, de religión,
incluyendo el mito de una razón providenci a l e incluyendo también una religión
del progreso. Comenzamos a ser verdaderamente racionales cuando
reconocemos la racionalización incluida en nuest ra racionalidad y cuando
reconocemos nuest ros propios mitos entre los cuales el mito de nuest ra razón
todopoderosa y el del progreso garantizado.
Es necesario entonces, reconocer en la educación para el futuro un
principio de incer tidumbre racional : si no mantiene su vigilante autocr í t i ca, la
racionalidad arr iesga permanentemente a caer en la ilusión racionalizadora; es
deci r que la verdadera racionalidad no es solamente teórica ni cr í t i ca sino
también autocr í t i ca.
1.4 Las cegueras paradigmáticas
El juego de la verdad y del error no sólo se juega en la veri f icación
empírica y la coherencia lógica de las teorías; también se juega a fondo en la
zona invisible de los paradigmas. Esto lo debe tener bien en cuenta la
educación.
Un paradigma puede ser definido por :
♦ La promoción/selección de los conceptos maest ros de la
inteligibilidad. Así , e l Orden en las concepciones deterministas, la Mater ia
en las concepciones materialistas, el Espíritu en las concepciones
espir itualistas, la Estructuraen las concepc iones est ructural istas son los
conceptos maest ros seleccionados/ seleccionantes que excluyen o
subordinan los conceptos que les son antinómicos (el desorden, el espíritu,
la materia, el acontecimiento). De este modo, el nivel paradigmático es el
del principio de selección de las ideas que están integradas en el discurso
o en la teoría o que son apartadas y rechazadas.
♦ La determinación de las operaciones lógicas maest ras. El
paradigma está oculto bajo la lógica y selecciona las operaciones lógicas
que se vuelven a la vez preponderantes, pertinentes y evidentes bajo su
imperio (exclusión-inclusión, disyunción-conjunción, implicación-negación).
Es el paradigma quien otorga el privilegio a ciertas operaciones lógicas a
expensas de otras como la disyunción, en detrimento de la conjunción; es
él quien da validez y universalidad a la lógica que ha elegido. Por eso
mismo, da a los discursos y a las teor ías que controla las caracter íst icas
de necesidad y verdad. Por su prescripción y su proscripción, el paradigma
funda el axioma y se expresa en el axioma (« todo fenómeno natural
obedece al determinismo», «todo fenómeno propiamente humano se define
por oposición a la naturaleza »...).
Así pues, el paradigma efectúa la selección y la determinación de la
conceptualización y de las operaciones lógicas. Designa las categorías
fundamentales de la inteligibilidad y efectúa el control de su empleo. Los
individuos conocen, piensan y actúan según los paradigmas inscritos
cul t u ralmente en ellos.
Tomemos un ejemplo : Hay dos paradigmas opuestos concernientes a la
relación hombre ↔ naturaleza. El primero incluye lo humano en la naturaleza y
cualquier discurso que obedezca a este paradigma hace del hombre un ser
natural y reconoce la « naturaleza humana ». El segundo paradigma prescribe la
disyunción entre estos dos términos y determina lo que hay de especí f ico en el
hombre por exclusión a la idea de naturaleza. Estos dos paradigmas opuestos
tienen en común la obediencia de ambos a un paradigma aún más profundo que
es el paradigma de simpl i f icación, el cual, ante cualquier compl e j idad
conceptual, prescribe bien sea la reducción (aquí de lo humano a lo natural ) o la
disyunción (aquí entre lo humano y lo natural ) . Uno y otro paradigma impiden
concebir la unidualidad (natural ↔ cul t u r al, cerebral ↔ síquica) de la realidad
humana e impiden igualmente concebir la relación a la vez de implicación y de
separación entre el hombre y la naturaleza. Sólo un paradigma compl e jo de
implicación/distinción/conjunción permi t i ría t a l concepción; pero ese aún no está
inscrito en la cul t u ra científ ic a.
El paradigma juega un rol al mismo tiempo subterráneo y soberano en
cualquier teoría, doct rina o ideología. El paradigma es inconsciente pero i r r iga
el pensamiento consciente, lo controla y, en ese sentido, es también sur -
consciente.
El paradigma instaura las relaciones primordiales que
constituyen los axiomas, determina los conceptos, impone los discursos y/o las
teorías, organiza la organización de los mismos y genera la generación o la
regeneración.
. El paradigma car tesiano separa al sujeto del objeto con una esfera propia
para cada uno : la filosof ía y la investigación ref lexiva por un lado, la ciencia y
la investigación objetiva por el otro.
Se trata perfectamente de un paradigma : él determina los Conceptos
soberanos y prescribe la relación lógica : la disyunción. La no-obediencia a esta
disyunción sólo puede ser clandestina, marginada, desviada. Este paradigma
determina una doble visión del mundo, en realidad, un desdoblamiento del
mismo mundo : por un lado, un mundo de objetos sometidos a observaciones,
experimentaciones, manipulaciones; por el otro, un mundo de sujetos
planteándose problemas de existencia, de comunicación, de conciencia, de
destino. Así, un paradigma puede al mismo tiempo dilucidar y cegar, revelar y
ocultar. Es en su seno donde se encuentra escondido el problema clave del
juego de la verdad y del error .
2. EL IMPRINTING Y LA NORMALIZACIÓN
Al determinismo de los paradigmas y modelos explicativos se asocia el
determinismo de las convicciones y creencias que, cuando reinan en una
sociedad, imponen a todos y a cada uno la fuerza imperativa de lo sagrado, la
fuerza normal i zadora del dogma, la fuerza prohibitiva del tabú. Las doct r inas e
ideologías dominantes disponen igualmente de la fuerza imperativa que anuncia
la evidencia a los convencidos y la fuerza cohercitiva que suscita el miedo
inhibidor en los otros.
El poder imperativo y prohibitivo de los paradigmas, creencias oficiales,
doct rinas reinantes, verdades establecidas determina los estereotipos
cognitivos, ideas recibidas sin examen, creencias estúpidas no discutidas,
absurdos t riunfantes, rechazos de evidencias en nombre de la evidencia y hace
reinar bajo los cielos conformismos cognitivos e intelectuales.
Todas las determinaciones sociales-económicas- políticas (poder, jerarquía,
división de clases, especi a l i zación y, en nuest ros tiempos modernos, tecnoburocrat
i zación del trabajo) y todas las determinaciones cul t u rales convergen y
se sinergisan para encarcelar al conocimiento en un mul t i -determinismo de
imperativos, normas, prohibiciones, r igideces, bloqueos.
Bajo el conformismo cognitivo hay mucho más que conformismo. Hay un
imprinting cul t u ral, huella mat r icial que inscribe a fondo el conformismo y hay
una normalización que elimina lo que ha de discut i rse. El imprinting es un
término que Konrad Lorentz propuso para dar cuenta de la marca sin retorno
que imponen las primeras experiencias del joven animal (como en el pajar i l l o
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que saliendo del huevo toma al primer ser viviente a su alcance como madre; es
lo que ya nos había contado Andersen a su manera en la historia de El Patito
Feo). El imprinting cul t u ral marca los humanos desde su nacimiento, primero
con el sello de la cul t u ra fami l i a r , luego con el de la escolar , y después con la
universidad o en el desempeño profesional.
Así , la selección soc iológica y cul tural de las ideas raramente obedece a
su verdad; o, por el contrar io, puede ser implacable con la búsqueda de verdad.
3. LA NOOLOGÍA : POSESIÓN
Marx decía justamente : « los productos del cerebro humano tienen el
aspecto de seres independientes dotados con cuerpos particulares en
comunicac ión con los humanos y ent re el los » .
Es más, las creencias y las ideas no sólo son productos de la mente,
también son seres mentales que tienen vida y poder. De esta manera, ellas
pueden poseernos.
Debemos ser bien conscientes que desde el comienzo de la humanidad
nació la noósfera -esfera de las cosas del espíritu- con el desplegamiento de los
