Geoeconómia y geopolitica en la competencia sistémica

 Geoeconómia y geopolitica en la competencia sistémica 

Europa en la competencia sistémica

Este ensayo analiza la posición de Europa en un sistema internacional en transición acelerada, marcado por la competencia geopolítica, la fragmentación económica y el agotamiento de las instituciones supranacionales surgidas tras la Segunda Guerra Mundial. A partir del marco RMS (Riesgo, Monetario, Sistema), el texto sostiene que la actual parálisis europea no es un fallo coyuntural ni exclusivamente político, sino el resultado estructural de una estrategia prolongada de aplazamiento: la transformación de conflictos económicos y sociales no resueltos en riesgos financieros gestionables en el tiempo.

Durante décadas, la financiarización permitió “comprar tiempo” y sostener la estabilidad social sin acometer reformas profundas. Sin embargo, este mecanismo ha alcanzado sus límites en un contexto de competencia sistémica entre dos modelos coherentes y asimétricos: el imperio financiero-monetario estadounidense, basado en el privilegio del dólar y la coerción geoeconómica, y el Estado productivista chino, que subordina las finanzas a una estrategia industrial y política de largo plazo. Europa queda atrapada en una tenaza sistémica entre ambos, sin una arquitectura fiscal, industrial ni estratégica equivalente.

El ensayo argumenta que la Unión Europea ha pasado de ser un proyecto de convergencia económica en un mundo estable a enfrentarse a un entorno de divergencia estratégica permanente para el que no fue diseñada. La inoperancia de sus instituciones no es accidental, sino funcional a una arquitectura incompleta que bloquea la acción cuando esta resulta más necesaria.

Finalmente, el texto plantea que Europa se encuentra ante una disyuntiva histórica: completar su arquitectura institucional y estratégica, avanzando hacia una capacidad real de decisión en un mundo sin reglas compartidas, o aceptar una trayectoria de ajuste permanente, irrelevancia geopolítica y erosión democrática. El tiempo comprado se ha agotado; lo que está en juego ahora no es una reforma técnica, sino la viabilidad política del proyecto europeo en el nuevo orden global

Introducción

Europa ante el fin del tiempo comprado

Europa entra en la década de 2020 sin un colapso visible, pero también sin una dirección clara. No hay una crisis única que explique su malestar —ni un shock financiero comparable a 2008, ni una ruptura institucional explícita— y, sin embargo, la sensación dominante es la de agotamiento. Agotamiento económico, político, estratégico y narrativo. Esta paradoja es el punto de partida del presente ensayo.

La hipótesis central es que la Unión Europea no atraviesa una crisis coyuntural, sino el final de una fase histórica: la del aplazamiento estructural. Durante décadas, Europa logró sostener estabilidad social, integración económica y legitimidad política sin resolver plenamente sus tensiones internas fundamentales —productividad desigual, divergencias fiscales, dependencia externa, déficit de soberanía estratégica— gracias a un entorno internacional benigno y a una arquitectura financiera que permitía desplazar los costes hacia el futuro.

Ese entorno ya no existe.

El orden internacional que hacía posible la integración europea descansaba en cuatro supuestos hoy erosionados:

  1. Seguridad externalizada bajo el paraguas estadounidense.

  2. Energía abundante y barata procedente de terceros.

  3. Globalización estable, con reglas multilaterales relativamente previsibles.

  4. Finanzas despolitizadas, donde el mercado global absorbía desequilibrios.

La ruptura simultánea de estos pilares no ha producido una explosión inmediata, sino algo más inquietante: una inercia paralizante. Las instituciones siguen funcionando, las reglas se aplican, los mercados operan… pero cada vez con menor capacidad de orientar el futuro.

Este ensayo propone leer esta situación no como una suma de errores políticos, sino como el resultado lógico de una arquitectura diseñada para la convergencia en un mundo estable, que se vuelve disfuncional cuando el sistema entra en competencia sistémica y exige decisiones distributivas, industriales y estratégicas explícitas.

Aquí es donde entra el marco RMS (Riesgo, Monetario, Sistema). Este enfoque permite reinterpretar la trayectoria europea como una secuencia de transformaciones del conflicto:

  • el riesgo social se convirtió en riesgo financiero,

  • el tiempo político se gestionó mediante instrumentos monetarios,

  • y el sistema institucional se rigidizó para evitar decisiones irreversibles.

Durante años, esta combinación funcionó. Hoy, se ha convertido en una trampa.

Europa se encuentra atrapada en lo que denominaremos la tenaza sistémica:por un lado, un modelo estadounidense que combina hegemonía monetaria, coerción geoeconómica y capacidad ejecutiva;
por otro, un modelo chino que integra planificación, control financiero y poder productivo a gran escala.

Ambos modelos son internamente coherentes. Europa, en cambio, opera con una arquitectura fragmentada que separa moneda, fiscalidad, industria y poder político. El resultado no es neutralidad, sino vulnerabilidad estructural.

El objetivo de esta introducción no es anunciar un colapso inminente, sino algo más preciso: mostrar que Europa ha llegado al límite de su estrategia histórica de comprar tiempo. Las decisiones que se evitaron cuando eran opcionales empiezan a ser inevitables. Y las instituciones diseñadas para posponer conflictos se enfrentan ahora a un entorno donde no decidir también es una decisión, con costes acumulativos.

Las secciones siguientes desarrollarán esta tesis paso a paso:

  • primero, reconstruyendo el origen funcional de la financiarización como estrategia de aplazamiento;

  • después, aplicando el marco RMS para entender por qué la respuesta europea se bloquea;

  • y finalmente, analizando qué tipo de reformas mínimas permitirían pasar de una lógica reactiva a una estrategia consciente en un mundo sin reglas compartidas.

Europa no está ante una crisis clásica. Está ante el final de una época en la que podía permitirse no elegir.

continuara...


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De potencia normativa a actor geoeconómico: Europa en la competencia sistémica

 De potencia normativa a actor geoeconómico: Europa en la competencia sistémica

Tesis central:

  • El orden internacional no “se rompe”: se agota.

  • Europa queda atrapada entre dos arquitecturas funcionales (EE. UU. y China) mientras opera con instituciones diseñadas para otro mundo.

  • La financiarización fue una solución funcional de aplazamiento (comprar tiempo).

  • Ese tiempo se ha acabado.

  • La alternativa ya no es “más regulación”, sino reconstrucción de arquitectura.


1. Introducción

Europa no ha entrado en crisis porque haya fallado moralmente, ni porque haya perdido valores, ni siquiera porque sus líderes sean menos capaces que los de otras épocas. Europa entra en crisis porque el mundo para el que fue diseñada ha dejado de existir.

Durante décadas, la Unión Europea funcionó dentro de una anomalía histórica:

  • seguridad garantizada por Estados Unidos,

  • energía barata importada,

  • comercio global relativamente abierto,

  • instituciones supranacionales operando en un entorno de baja conflictividad sistémica.

Ese equilibrio permitía una forma singular de poder: el poder normativo. Europa podía regular sin imponer, arbitrar sin decidir, y prosperar sin asumir plenamente los costes de la soberanía estratégica.

Hoy, esa anomalía se ha cerrado.

La competencia geopolítica ha regresado como competencia sistémica: no solo por territorios, sino por cadenas de valor, tecnologías, finanzas, energía y normas. En este nuevo entorno, las reglas ya no flotan por encima del poder: dependen de él.

Europa se encuentra así atrapada en una tenaza sistémica:

  • por un lado, el imperio financiero-consumidor estadounidense;

  • por otro, el Estado productivista-planificador chino.

Ambos modelos son distintos, incluso antagónicos, pero comparten algo esencial: disponen de arquitecturas de decisión coherentes con la competencia global. Europa no.

Este ensayo sostiene que la actual parálisis europea no es un accidente ni una desviación, sino el resultado lógico de una estrategia de aplazamiento que ha llegado a su límite.


2. Marco RMS: riesgo, dinero y sistema

La política de “comprar tiempo”

Aquí entramos de lleno en RMS + Krippner + Streeck.

2.1 Riesgo: de social a financiero

  • Estancamiento salarial → endeudamiento privado

  • Conflicto político → balance bancario

  • Ciudadanía → “democracia de propietarios”

Idea clave RMS:

El riesgo no se eliminó; se desplazó y se concentró.

2.2 Monetario: el tiempo como variable financiera

  • BCE como estabilizador sistémico

  • QE como mecanismo de aplazamiento

  • Tipos bajos como anestesia política

El dinero deja de coordinar la economía y pasa a gestionar el tiempo político.

2.3 Sistema: arquitectura diseñada para la convergencia

  • Consenso, reglas, veto cruzado

  • Funciona en paz, colapsa en competencia

  • Incapacidad para divergencia estratégica


3. La tenaza sistémica

EE. UU. y China como arquitecturas funcionales

3.1 Estados Unidos: hegemonía financiera + coerción económica

  • Dólar, sanciones, mercados profundos

  • IRA, aranceles, control de cadenas

  • Expansión del poder ejecutivo (Acemoglu)

3.2 China: capitalismo de Estado adaptativo

  • Control del crédito, no del mercado

  • Planificación estratégica + experimentación local

  • Sobreproducción como herramienta geoeconómica

  • Capacidad de absorber pérdidas

China no “interfiere” en el mercado: lo encuadra dentro de una estrategia nacional.


4. Europa: el ajuste permanente

Cuando la inoperancia se vuelve estructural

  • Unión monetaria sin unión política

  • Política industrial fragmentada

  • Regulación sin capacidad de ejecución

  • Soluciones siempre subóptimas (Stubb)

Aquí conectas:

  • eurocrisis

  • Draghi “whatever it takes”

  • covid y deuda común

  • energía tras Ucrania

Todas como avances forzados por crisis, no por diseño.


5. Primeras señales de reacción europea

De poder normativo a potencia geoeconómica

  • ACI (instrumento anticoerción)

  • screening de inversiones

  • Chips Act, Net Zero Industry Act

  • Mercosur, materias primas críticas

  • CBAM

  • defensa y Groenlandia

RMS insight: Europa empieza a reaccionar… pero aún sin arquitectura completa.


6. Escenarios 2030–2035

Reacción permanente vs integración estratégica

  • UE reactiva: regula, responde, compensa

  • UE integrada: decide, invierte, protege

Diferencia clave: capacidad de decisión central.


7. Reformas mínimas viables

(no utopía, no federalismo total)

  • deuda común permanente

  • capacidad fiscal anticíclica

  • política industrial europea real

  • defensa integrada

  • mercados de capitales unificados


8. Epílogo

El fin del tiempo comprado

Europa ya no puede:

  • esperar un regreso al orden liberal,

  • vivir de la inercia institucional,

  • confundir valores con poder.

La alternativa no es elegir bando, sino decidir si quiere ser arquitectura o territorio gestionado por otros.



La tenaza sistémica: Europa ante la competencia geopolítica y el agotamiento del orden global

 El fin de la inercia: Europa ante la última ventana de coordinación global (2026-2035)

Durante décadas, el orden internacional funcionó sobre una premisa implícita: cuando surgían tensiones económicas, sociales o geopolíticas, podían aplazarse. La inflación primero, la deuda después y, finalmente, la financiarización permitieron comprar tiempo y desplazar los conflictos estructurales hacia el futuro. Ese mecanismo —descrito por Wolfgang Streeck y Greta Krippner— ha llegado a su límite.

El sistema internacional no atraviesa una crisis coyuntural, sino un cambio de arquitectura. Las reglas que siguen invocándose fueron diseñadas para un mundo unipolar, con crecimiento suficiente, hegemonía monetaria clara y ausencia de competencia sistémica organizada. Ninguna de esas condiciones se mantiene hoy.

Desde el marco RMS (Riesgo–Monetario–Sistema), la crisis actual se explica por la convergencia de tres dinámicas:

Primero, el riesgo político y social fue transformado deliberadamente en riesgo financiero. La estabilidad se sostuvo sobre balances, no sobre productividad. Cuando la inflación regresa y el crédito se encarece, el conflicto reaparece sin amortiguadores.

Segundo, el instrumento monetario se utilizó como gestor del tiempo. Bancos centrales —especialmente en Europa— sustituyeron a arquitecturas fiscales inexistentes. Esa alquimia tuvo rendimientos decrecientes y creó dependencia estructural de tipos bajos y deuda elevada.

Tercero, el sistema institucional europeo fue diseñado para la convergencia en un entorno cooperativo, no para la divergencia estratégica ni para la competencia entre bloques. Cuando el entorno cambia, la inoperancia no es un fallo moral: es un resultado funcional.

Esta fragilidad se vuelve crítica bajo la tenaza sistémica actual.

Estados Unidos opera como un imperio financiero-tecnológico que, ante la erosión de su base productiva relativa, recurre a coerción comercial, subsidios masivos y expansión del poder ejecutivo. China, por el contrario, despliega un capitalismo de Estado adaptativo donde el mercado existe, pero está subordinado a objetivos políticos, industriales y de estabilidad. La sobrecapacidad no es un error: es una herramienta estratégica.

Europa queda atrapada entre ambos modelos. Durante años actuó como potencia normativa en un mundo que ya no premia solo normas. Sin embargo, las señales recientes muestran un giro relevante: instrumentos anticoerción, control de inversiones, política industrial, acuerdos de materias primas, deuda común, compras energéticas conjuntas, CBAM. No es un cambio ideológico; es aprendizaje bajo presión.

La historia europea confirma un patrón: la integración no avanza por planificación perfecta, sino por necesidad urgente. La crisis financiera impulsó la unión bancaria; la pandemia, la deuda común; la guerra en Ucrania, la coordinación energética y de defensa. Hoy, la fragmentación geoeconómica y la presión externa actúan como nuevo catalizador.

El mayor riesgo no es actuar tarde, sino actuar de forma fragmentada. El caso de países medianos que buscan salidas bilaterales —como el acercamiento pragmático de Canadá a China— ilustra un dilema estructural: en un sistema asimétrico, la autonomía individual sin arquitectura propia es frágil y reversible.

El problema de fondo ya no es técnico. Las soluciones están identificadas: nueva coordinación monetaria, reglas comerciales condicionadas, política industrial a escala, instituciones ejecutivas más ágiles. El vacío está en el sujeto político capaz de articularlas. Los ciclos electorales son cortos; los riesgos son largos.

Entre 2030 y 2035, el sistema global se enfrenta a una bifurcación clara. O avanza hacia una coordinación parcial —imperfecta, minilateral, pero funcional— o deriva hacia una fragmentación gestionada con más coerción, más subsidios defensivos y mayor inestabilidad financiera y democrática.

Europa aún dispone de una última ventana histórica. Puede completar su arquitectura y actuar como actor estratégico, o resignarse a ser el mercado donde otros deciden. La inercia ya no es una opción neutral: es una forma pasiva de declive.


Propuestas de reformas

1. Reforma ejecutiva mínima de la UE

Pasar de unanimidad a mayorías cualificadas reforzadas en defensa, energía, sanciones y política industrial.

2. Capacidad fiscal común permanente

Deuda europea estructural (no excepcional) para financiar defensa, transición energética e industria crítica.

3. Política industrial paneuropea real

Menos subsidios dispersos; más IPCEI ampliados y consorcios con escala continental para crear campeones industriales.

4. Mercado de capitales europeo integrado

Unión efectiva de mercados financieros para evitar fuga de capital hacia EE. UU. y financiar innovación europea.

5. Autonomía estratégica selectiva

Reducir vulnerabilidades clave (energía, chips, defensa, datos), sin autarquía y sin sustituir una dependencia por otra.

6. Geoeconomía explícita

Uso coordinado del mercado europeo como instrumento: CBAM, ACI, screening de inversiones, estándares interoperables.

7. Bretton Woods III funcional

Impulsar acuerdos monetarios y financieros parciales: liquidez, deuda, clima, materias primas. No esperar consenso universal.

8. Comercio condicionado

Acceso preferente ligado a estándares mínimos en clima, trabajo, seguridad y estabilidad institucional.

9. Relegitimación democrática

Reducir la externalización tecnocrática permanente y reconectar decisiones económicas con mandato político claro.

10. Coaliciones estratégicas del Sur Global

Relaciones con América Latina, África e Indo-Pacífico basadas en inversión, tecnología y reglas compartidas, no tutela moral.


Advertencia final RMS

Las reglas sin poder son ilusiones.
El poder sin reglas es inestabilidad.
El tiempo ya no puede comprarse: solo puede organizarse.

Temas tratados para el análisis RMS

De potencia normativa a actor geoeconómico: Europa en la competencia sistémica

Arquitecturas agotadas: Europa y la necesidad de un Bretton Woods III

Europa despierta tarde

El fin de la inocencia europea

Europa frente al mundo real

Geopolítica y competencia sistémica

  1. Europa en la competencia sistémica: geopolítica sin reglas y el fin de la inercia

  2. Cuando el mundo deja de cooperar: Europa ante la competencia sistémica global

  3. La era de los bloques: Europa atrapada en la competencia sistémica

  4. Geopolítica sin árbitro: Europa entre Estados fuertes y reglas débiles

Geoeconomía y poder

  1. De potencia normativa a actor geoeconómico: Europa en la economía del poder

  2. El mercado como arma: Europa ante la geoeconomía del siglo XXI

  3. Cuando la economía es poder: la transformación estratégica de Europa

Arquitectura institucional y reforma

  1. Arquitecturas agotadas: Europa ante el colapso del orden supranacional

  2. Instituciones para un mundo que ya no existe

  3. La arquitectura que falta: por qué Europa no puede competir como está

Bretton Woods III / nuevo orden global

  1. Después de Bretton Woods: la necesidad de un nuevo pacto global

  2. Hacia un Bretton Woods III: arquitectura financiera para un mundo fragmentado

  3. El fin del viejo sistema: por qué el mundo necesita nuevos acuerdos globales

Marco RMS / tiempo, riesgo y sistema

  1. Comprar tiempo ya no basta: riesgo, dinero y sistema en la Europa del siglo XXI

  2. La tenaza sistémica: Europa entre financiarización y competencia global

  3. Riesgo, tiempo y poder: la crisis silenciosa del orden europeo

  4. Cuando el tiempo se acaba: arquitectura, riesgo y competencia sistémica


La UE lleva esta construyendo, pieza a pieza, paso a paso una caja de  herramientas geoeconómicas que no existía antes. 

Es un cambio profundo: de ser un “poder normativo” a comportarse como un actor que usa su mercado, su regulación y su capacidad industrial como instrumentos de poder.

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Reforma viable mínima (RMS) para que la UE pase de reacción a estrategia

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Geopolitica

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Trump, Putin y  Xi Jinping  empujan a la UE a la refundación

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Análisis

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Europa confundió renuncia al poder con superación del poder.

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Quien compite como sistema solo puede ser contenido por otro sistema

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Por qué las reglas ya no ordenan el mundo y qué puede (aún) hacer Europa

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En un mundo donde incluso el FMI ha perdido legitimidad, Europa no puede refugiarse en reglas.
O construye soberanía real, o vivirá bajo precedentes ajenos

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El orden por precedentes, la crisis de las instituciones supranacionales y el dilema europeo

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El mundo actual no es un mundo “sin normas”, sino un mundo con normas asimétricas y arquitecturas incompatibles.

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Europa

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El denominado capitalismo de Estado adaptativo chino, analizado por Barry Naughton y Kellee Tsai, no debe entenderse como una simple expansión del sector público ni como una negación del mercado. Se trata de una arquitectura institucional diseñada para aprender, corregir y persistir bajo incertidumbre.

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Teorias

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EL corto plazo, los aplazamientos

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Acuerdos Globales

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Escenarios

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Panel de riesgos

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Risk dasboard

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Advertencias

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Comparativas

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Soluciones

https://articulosclaves.blogspot.com/2026/01/hacia-un-bretton-woods-iii-competencia.html

https://articulosclaves.blogspot.com/2026/01/europa-y-las-primeras-senales-de.html

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https://articulosclaves.blogspot.com/2026/01/estudio-de-mecanismos-para-crear.html

https://articulosclaves.blogspot.com/2026/01/la-integracion-europea-como-respuesta.html

https://brujulaeconomica.blogspot.com/2026/01/estrategias-de-paises-ante-competencia.html

Como podría ser la reforma para que la UE pase de reacción a estrategia / 10 puntos para una reforma mínima viable

https://articulosclaves.blogspot.com/2026/01/como-podria-ser-la-reforma-para-que-la.html

Resumen integrado

https://articulosclaves.blogspot.com/2026/01/resumen-integrado-de-los-ultimos.html

El grave error de los medios

Los periodistas deberían hablar más de las soluciones de Europa, del apoyo a Europa, no del frentismo de los tres mandatarios de Rusia, EEUU y China que solo les importa su nacionalismo estratégico

  • https://articulosclaves.blogspot.com/2026/01/el-grave-error-de-los-medios-de.html

La tenaza sistémica: financiarización, tiempo y agotamiento supranacional en la UE (1990–2035)

 

La tenaza sistémica: financiarización, tiempo y agotamiento supranacional en la UE (1990–2035)

Tesis RMS (una frase): la UE llega a su parálisis actual no por “falta de voluntad”, sino porque su arquitectura convirtió durante décadas conflictos distributivos en gestión financiera del tiempo; hoy, con competencia sistémica y shocks geopolíticos, esa estrategia entra en rendimientos decrecientes y deja a las instituciones supranacionales sin margen operativo.

1) De la crisis distributiva a la “compra de tiempo”

En la lectura RMS, el giro hacia la financiarización no se entiende solo como “ideología pro-mercado”, sino como solución funcional: cuando el crecimiento y la negociación distributiva se vuelven más difíciles (desde los 70), ampliar el crédito y profundizar mercados financieros permite posponer decisiones políticamente costosas.

  • Krippner formula la idea clave: la financiarización en EE. UU. puede leerse como un resultado político ante dilemas de estancamiento y gobernabilidad, no solo como deriva doctrinal.

  • Streeck conceptualiza el mecanismo como “comprar tiempo”: secuencia histórica de estabilización por inflación → deuda pública → endeudamiento/finanzas, que difiere el ajuste y reconfigura el conflicto político.

Traducción RMS: el “Riesgo” social (estancamiento, desigualdad, legitimidad) se transforma en “Riesgo” financiero y de balance; el “Monetario” se usa como instrumento temporal; el “Sistema” se estabiliza con parches que aumentan fragilidad acumulada.

2) La especificidad europea: moneda federal sin Estado fiscal

Europa comparte esa trayectoria, pero con un rasgo estructural: integra moneda/mercado más rápido que capacidad fiscal y decisión política. Resultado: una arquitectura buena para convergencia regulatoria, débil para divergencia estratégica.

Aquí encaja con el  diagnóstico de “inoperancia”: muchas veces no es un accidente, sino un comportamiento “racional” de un sistema con múltiples vetos y sin un Tesoro/mandato político unificado cuando la situación exige cambios asimétricos rápidos.

Streeck lo formula en términos de un Estado europeo orientado a la consolidación (gestión de restricciones, disciplina, compatibilización de acreedores/deudores), lo que hace crónica la tensión entre legitimidad democrática y credibilidad financiera.

3) El BCE como tecnología de tiempo

En tu texto está muy bien planteado: cuando la integración fiscal/política no avanza, el estabilizador operativo tiende a desplazarse hacia el banco central. Eso no “resuelve” el conflicto; lo re-encuadra.

  • La familia de programas de compras de activos (APP) y, después, el PEPP durante la pandemia, son ejemplos canónicos de “comprar tiempo” vía condiciones financieras (no como juicio moral, sino como función macro-financiera).

Lectura RMS estricta: el BCE puede contener primas de riesgo y fragmentación financiera, pero no puede por sí solo crear base productiva, cohesión política o mandato estratégico común. Cuando inflación/energía/seguridad fuerzan trade-offs, el mecanismo muestra límites.

4) La “tenaza” EE. UU.–China como presión externa sobre la UE

Complemento con dos ideas:

(A) EE. UU.: hegemonía monetaria + uso estratégico del Estado

EE. UU. combina profundidad financiera y capacidad ejecutiva para convertir instrumentos económicos (aranceles, sanciones, subsidios, control regulatorio) en herramientas de competencia. (En tu reporte, esto conecta con “imperio financiero” y con el giro de Trump hacia coerción comercial/industrial.)

(B) China: capitalismo de Estado adaptativo y productivista

 China analisis teniendo en cuenta a Naughton/Tsai: un modelo donde amplios sectores se mercantilizan y se integran globalmente, pero industrias estratégicas y palancas financieras/organizativas permanecen bajo control del Estado/Partido; además, el sistema destaca por adaptación institucional (experimentación, corrección de rumbo) más que por reglas rígidas.

Eso explica el punto central: China puede sostener durante más tiempo dinámicas de inversión, capacidad y exportación incluso con tensiones de sobrecapacidad—porque su arquitectura tolera y distribuye pérdidas de forma distinta a una economía con disciplina fiscal fragmentada.

5) Diagnóstico: “ajuste permanente” como equilibrio de baja agencia

Con la tenaza activa, la UE tiende a caer en un equilibrio que describes muy bien como ajuste permanente:

  • regula para proteger (normas),

  • negocia para sostener (compromisos subóptimos),

  • reacciona tarde (crisis→caos→solución parcial),

  • pero le cuesta ejecutar estrategia (capacidad, escala, velocidad).

Ese “estado estacionario” produce dos efectos RMS: (i) erosiona base productiva por falta de inversión/escala/energía barata; (ii) alimenta conflicto político interno (legitimidad) porque la ciudadanía percibe normas sin resultados.


Recuadro estratégico RMS

“Reforma viable” para evitar el ajuste permanente (2025–2035)

Objetivo operativo: pasar de “potencia normativa sin potencia material” a arquitectura capaz de ejecutar en 3 dominios: financiero-fiscal, productivo-tecnológico, seguridad-energía.

  1. Monetario/Fiscal (capacidad de estabilización)

  • Instrumentos comunes creíbles (deuda común recurrente o cuasi-permanente; backstops) para que el BCE no sea el único “gestor del tiempo”.

  • Reducir fragmentación financiera estructural (no solo contención en crisis).
    (Problema que hoy “tapa” APP/PEPP, pero no sustituye).

  1. Productivo (escala y aprendizaje)

  • Política industrial europea con “misiones” y escala continental (energía, redes, chips/IA, defensa), evitando subsidio disperso.

  • Condicionar apertura estratégica a reciprocidad (sin autarquía), y convertir estándares en infraestructura exportable (no solo multas).

  1. Sistema de decisión (velocidad y coherencia)

  • Menos veto en dominios estratégicos (defensa, energía, tecnología crítica) o “coaliciones ejecutivas” dentro del marco UE.

  • Reglas que permitan actuar en divergencia (no solo administrar convergencia).

Indicadores tempranos de que la reforma es “viable” :

  • (i) instrumentos fiscales comunes repetibles,

  • (ii) inversión transfronteriza y mercado de capitales más integrado,

  • (iii) proyectos industriales paneuropeos con compras públicas y estándares,

  • (iv) capacidad energética/redes (interconexión, almacenamiento),

  • (v) reducción de dependencia crítica (chips, cloud, minerales) con diversificación real.


CUADRO COMPARATIVO RMS (2025–2026)

UE vs EE. UU. vs China — Arquitectura, palancas y límites

┌──────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐ │ EJE / VARIABLE │ UNIÓN EUROPEA (UE) │ ESTADOS UNIDOS (EE. UU.) │ CHINA │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 1) ARQUITECTURA DE DECISIÓN │ Fragmentada: vetos, coaliciones │ Alta capacidad ejecutiva federal; │ Centralizada: Partido-Estado; │ │ (capacidad de ejecutar) │ variables; ciclos largos. │ tendencia a ampliar precedentes. │ disciplina vertical y coordinación│ │ │ “Crisis→caos→compromiso”. │ Decisión rápida (pero polarizada).│ de objetivos (planificación + │ │ │ │ │ movilización). │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 2) RMS — RIESGO (qué absorbe) │ Difunde riesgo vía reglas y │ Absorbe riesgo global vía dólar + │ Absorbe riesgo vía control de │ │ │ reparto inter-estatal; termina │ mercados profundos; desplaza │ crédito, banca y SOEs; reparte │ │ │ “internalizando” tensiones. │ pérdidas a externos con primas. │ pérdidas dentro del sistema. │ │ │ Riesgo político → riesgo fiscal. │ Riesgo social → riesgo político. │ Riesgo económico → riesgo político│ │ │ │ │ (estabilidad interna). │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 3) RMS — MONETARIO (tiempo) │ BCE compra tiempo, pero sin │ Fed + Tesoro: potencia monetaria │ PBoC + sistema bancario estatal: │ │ │ Tesoro federal (límite político). │ y fiscal coordinable si hay │ liquidez dirigida; control de │ │ │ Tipos/fragmentación condicionan. │ mandato político. │ capitales y prioridades. │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 4) BASE PRODUCTIVA │ Diagnóstico oficial: brecha en │ Reindustrialización + “coerción” │ “Oferta” fuerte: industria, │ │ (capacidad material) │ productividad/energía/escala; │ comercial y tecnológica; capacidad│ exportación como válvula; │ │ │ mercado fragmentado en escala. │ de compras públicas y subsidios. │ sobrecapacidad recurrente (riesgo │ │ │ │ │ y herramienta). │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 5) FINANZAS COMO INSTRUMENTO │ Finanzas: estabilización (BCE) + │ Finanzas: hegemonía (dólar), │ Finanzas: subordinadas a objetivos│ │ (RMS: M→S) │ reglas prudenciales; fragmentación│ sanciones, SWIFT, mercado de │ industriales; crédito dirigido; │ │ │ limita shock-response. │ capital global. │ control sobre bancos/SOEs. │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 6) POLÍTICA INDUSTRIAL │ Tarde y defensiva: ayudas │ Federal y selectiva: chips, │ Estratégica y persistente: planes │ │ (coherencia, escala, paciencia)│ dispersas + regulación; difícil │ energía, defensa; vincula cadenas │ sectoriales, compras, estándares, │ │ │ coordinar campeones paneuropeos. │ de suministro a poder estatal. │ exportación + financiación. │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 7) REGULACIÓN Y ESTÁNDARES │ Muy fuerte en normas; débil en │ Menos normativo, más instrumental │ Estándares + mercado interno │ │ (poder normativo vs material) │ ejecución extraterritorial si │ (poder de plataforma y mercado). │ gigante; regula para control y │ │ │ no hay “campeones” propios. │ │ competitividad (no solo derechos).│ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 8) TECNOLOGÍA (IA, cloud, chips)│ Dependencia en capas críticas │ Liderazgo en plataformas/IA; │ Avance rápido por escala + │ │ │ (cloud/compute); capacidades │ rivalidad interna por control del │ coordinación; control de datos; │ │ │ dispersas. │ Ejecutivo sobre sector/academia. │ objetivo: autonomía tecnológica. │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 9) ENERGÍA Y CLIMA │ Transición ambiciosa, pero │ Giro más volátil por ciclos │ Transición masiva por industria │ │ (trade-offs) │ restringida por energía cara e │ políticos; mezcla incentivos y │ (renovables/EV) + control de │ │ │ interconexión insuficiente. │ conflicto geopolítico. │ materiales; tensión por carbón y │ │ │ │ │ demanda interna. │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 10) GEOPOLÍTICA ECONÓMICA │ Reacción: defensa comercial, │ Proyección: aranceles, sanciones, │ Expansión: comercio e inversión │ │ (sanciones, aranceles, cadenas)│ screening, “de-risking”; │ “friend-shoring”; presión a │ (Sur Global), cadenas alternativas│ │ │ coste alto por dependencias. │ aliados; uso de seguridad nacional│ y control de insumos críticos. │ │ │ │ como palanca. │ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 11) RESULTADO RMS (202526) │ “Ajuste permanente”: regula, │ “Presidencia expansiva”: mayor │ “Productivismo disciplinado”: │ │ (patrón observable) │ negocia, amortigua; le cuesta │ capacidad de movilizar recursos, │ capacidad de sostener estrategias │ │ │ ejecutar estrategia a escala. │ con riesgos institucionales. │ largas con costes internos. │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │ 12) PRINCIPAL VULNERABILIDAD │ Falta de capacidad ejecutiva │ Erosión de controles/normas + │ Sobrecapacidad + deuda/sector │ │ (cuello de botella) │ federal (fiscal/defensa/energía) │ polarización; “shock” a aliados; │ inmobiliario; legitimidad y │ │ │ y dependencia tecnológica. │ riesgo de volatilidad estratégica.│ control político como riesgo sist.│ └──────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘

Lectura RMS (una línea por actor)

  • UE: mucha capacidad de norma, poca capacidad de decisión ejecutiva → “gestión del riesgo” sin palancas suficientes.

  • EE. UU.: convierte moneda/mercado en poder estatal → capacidad alta, con riesgo de “hiper-presidencialismo”.

  • China: subordina finanzas a objetivos productivos y estabilidad → capacidad estratégica alta, con riesgo de sobrecapacidad y control político.


Trump is making the world fall in love with China

Countries that once saw American success as their own now view the US as an adversary and Beijing as a model

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