Propuesta plan de desarrollo para 2022-2032 V1.0 Enlaces

Plan de desarrollo para 2022-2032 - Comparativa con el anterior plan del 2012-2022 (Con gráficos y enlaces)

Hemos perdido dos décadas, entrando con mal pie en este nuevo siglo. 

No se realizo un plan de desarrollo como el propuesto en 2011 para realizarlo entre el 2012 y el 2022, ahora tenemos la última oportunidad de hacerlo, si no queremos sufrir en la próxima crisis derivada de la adaptación a la inteligencia artificial y la robótica, el posible shock chino 3.0

Para repartir los fondos estructurales de forma óptima, deben de aplicarse modelos de 4 o 5 Hélices, pero primero el país debe de acometer reformas estructurales y cierta regeneración política y cierta regeneración de las instituciones, además de la adaptación de la universidad, la formación profesional, con los modelos duales que aplican en otros países, además de una mayor inversión en investigación.

 

 A-Análisis DAFO

Este análisis  tipo brújula, pretende resumir las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades de una compañía. Respecto a su competencia y al ambiente externo.

Este proceso de planificación implica: (a) Análisis situacional; (b) Determinación de estrategias y objetivos; (c) Formulación estratégica (Analisis FODA) (d) Implementación de estrategias y planes

El análisis DAFO (SWOT en inglés) es uno de los métodos de análisis empresarial, se listan las  Oportunidades que ofrece el entorno en relación con el desarrollo del negocio, así como las principales Amenazas que presenta, para compararlas con los  PUNTOS Fuertes  y los PUNTOS Débiles


                                 Puntos fuertes   ------------------- Puntos débiles
Oportunidades  (O)      
                                Estrategias O/F   ___________     Estrategias O/D.
Amenazas (A)
                               Estrategias A/F      ____________Estrategias A/D.


Oportunidades (Análisis externo)

  Estrategias O/F   Se usan las fuerzas del listado F para aprovechar las O ----Estrategias O/D -  Se superan las Debilidades (D), aprovechando las Oportunidades (O)

  • Amenazas: situaciones desfavorables, actuales o futuras, que deben ser enfrentadas con la idea de minimizar los daños potenciales sobre el funcionamiento y la sobrevivencia de la nación u organización.
  • Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables, que se deben descubrir en el entorno en el que se actúa, permitiendo obtener una adecuada mejoría en su posición de competitividad.

 Posibles ventajas de situación, locales (especialización local o acceso a materias primas, proximidad al mercado u otra ventaja en costes).

Amenazas -Fortalezas y Debilidades (Análisis interno)

Estrategias A/F (Se evitan las amenazas (A) con las Fuerzas (F) -Estrategias A/D (Se busca reducir las Debilidades y eludir las Amenazas)

  • Fortalezas: posiciones favorables que se posee en relación con alguno de sus elementos (recursos, procesos, etc.) y que la colocan en condiciones de responder eficazmente ante una oportunidad o delante de una amenaza.
  • Debilidades: son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente a la competencia: recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se desarrollan positivamente; las cuales no permiten responder eficazmente a las oportunidades y amenazas del ambiente externo.

Este análisis  tipo brújula, pretende resumir las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades de una compañía. Respecto a su competencia y al ambiente externo.

Este proceso de planificación implica: (a) Análisis situacional; (b) Determinación de estrategias y objetivos; (c) Formulación estratégica (Analisis FODA) (d) Implementación de estrategias y planes

 

I-PERSPECTIVA SOCIO-POLÍTICA 2011

  • Conformada por aspectos relacionados con la seguridad, justicia, infraestructura, salud, educación y por ende, en sus efectos en la sociedad española

Análisis Interno

Fortalezas

  • Sistema político democrático, el cual permite una participación de la sociedad en los asuntos internos, siendo más fuerte y fluida la relación con otros países, en especial con aquellos democráticos que son los más desarrollados.
  • Fuerte participación en organismos internacionales

Debilidades:

  • Bajo nivel de confianza en los políticos  según las ultimas encuestas.Situación delicada por la falta de formación de alcaldes, concejales y bastantes políticos en formación financiera, en capacidad para hacer análisis de viabilidad y análisis de contingencia en situaciones de crisis.
  • Bajo niveles de confianza en las instituciones
  • Estado endeudado, inconsecuente en políticas económicas y sociales, control del déficit de autonomías.
  • Combinación de una mala administración de la riqueza, unida a la corrupción y el clientelismo político, tanto en el gobierno como en las empresas del Estado, han producido servicios y un sector público ineficientes.
  • Política exterior cambiante.
  • Política monetaria poco coherente
  • El alto nivel de endeudamiento requiere recortes en los presupuestos nacionales y la prioridad de asignación de recursos, sanidad-educación- jubilaciones (estudio del co-pago en sanidad)
  • Alto paro de jóvenes 45,3 % (duplica las medias europeas)
  • Necesidad de  adecuación de los estudios universitarios relacionados con las necesidades de las empresas

Oportunidades

  • Cambio político en 2012, que debería permitir una mayor valentía para profundizar en las reformas estructurales, agregando las fiscales y administrativas.**

Amenazas:

  • Una subida de  impuestos puede provocar menos consumo,menos empresas, mas paro. Es necesario devaluación fiscal, subida de IVA con bajada de costes a empresas y trabajadores

-Análisis Externo

Oportunidades.

  • Procesos de globalización, incluyendo las integraciones y convenios socio-políticos entre países
  • Asistencia a convenciones y cumbres y eventos de interés cultural, político, social y económico a nivel internacional.
  • -El aumento de los costes de la energía y la distribución podría originar una ola de relocalizaciones en aquellas empresas que marcharon.**

 Amenazas

 -El aumento de los costes de la energía de España,al ser el tercer pais donde mas cara es la energía  por su dependencia al exterior, puede provocar mas dificultades en las empresas

 

I-PERSPECTIVA SOCIO-POLÍTICA 2021

  • Conformada por aspectos relacionados con la seguridad, justicia, infraestructura, salud, educación y por ende, en sus efectos en la sociedad española

Análisis Interno

Fortalezas

  • Sistema político democrático, el cual permite una participación de la sociedad en los asuntos internos, siendo más fuerte y fluida la relación con otros países, en especial con aquellos democráticos que son los más desarrollados.
  • Fuerte participación en organismos internacionales

Debilidades:

  • Los políticos han perdido la poca confianza que se tenia con ellos. Han seguido desde el 2011 al 2021 con su frentismo y sus políticas de corto plazo, sin aplicar políticas anti cíclicas, sin realizar reformas, sin aprender de modelos de otros países para adaptarlos en España. (las encuestas de octubre del 2011 reflejaban un bajo nivel de confianza en los políticos) En el 2001 ya se  comentaba una situación delicada por la falta de formación de alcaldes, concejales y bastantes políticos con baja formación financiera, con capacidad para hacer análisis de viabilidad y análisis de contingencia en situaciones de crisis.
  • Bajo niveles de confianza en las instituciones
  • Estado más endeudado que en la década pasada, por encima del 117 del PIB. Pasando a una participación del 51 % del PIB en el sector público. Si hubiese pasado del 30 % al 50 % aumentando su participación en empresas industriales mixtas hubiese sido una gestión con buenos resultados, el incremento de gasto bien sabemos como se ha gestionado.  
  • Estado dependiente de las ayudas europeas, no tiene recursos para aplicar medidas directas para salvar empresas. Solo activando ERTES y un ICO que ha llegado a  una parte pequeña de pymes
  • Combinación de una mala administración de la riqueza, unida a la corrupción y el clientelismo político, tanto en el gobierno como en las empresas del Estado, han producido servicios y un sector público ineficientes.(mismo caso analizado en 2011) La diferencia es que al no solucionar los problemas económicos y sociales, una parte de la población se ha dirigido por un lado al populismo de la izquierda con soluciones caducas del siglo pasado, y por otro lado al populismo de la derecha con soluciones caducas de hace dos siglos.
  • El alto nivel de endeudamiento requiere futuros ajustes, con el peligro de pasar excesiva deuda a generaciones posteriores.
  • Alto paro de jóvenes  43 % la cifra peor de los países Occidentales (En 2011 estaba en el 45,3 %,bajando posteriormente a un 30 %)
  • Pocos enlaces empresa-universidad (Seguimos como en 2011, por la necesidad de  adecuación de los estudios universitarios relacionados con las necesidades de las empresas
  • El cambio político en 2012, no sirvio para profundizar en las reformas estructurales, agregando las fiscales y administrativas.  

Oportunidades:

  • Fondos estructurales de Europa 
  • Europa con acciones mancomunadas que reflejan su apuesta por todos los países 

Amenazas:

  • Incremento del ahorro, por los efectos de miedo de la pandemia, que se traducen en menos consumo y más paro. Se sigue con la tendencia de buscar solo las soluciones con futuras subidas de  impuesto,  esta vez tampoco se apuesta por la devaluación fiscal. 

-Análisis Externo

Oportunidades.

  • Procesos de colaboración entre empresas europeas
  • Planteamiento europeo de reindustrialización verde

 Amenazas

 - Seguimos dependiendo de un coste de energía elevado, el proceso al paso a la energía verde, debería ser mas rápido. 

 

II-PERSPECTIVA SOCIO-ECNOMICA 2011

Conformada por aspectos relacionados con la economía y finanzas de la nación, con los factores de producción del país y sus efectos en la sociedad y el medio ambiente

Análisis Interno

Fortalezas

  • Ubicación geográfica con posibilidades área mediterranea árabe -corredor red ferroviaria de transporte mediterránea  
  • Ventajas comparativas en AVE, Aeropuertos, red carreteras
  • Turismo, clima, seguridad 
  • Red de protección europea
  • Fuertes relaciones comerciales con varios países
  • Gran internacionalización de las multinacionales (petroleo, banca, comunicaciones, infraestructuras)
  • Las reformas laborales, financieras y de pensiones, aun lights, han sido positivas.**
  • Empresas de primer orden internacional en sectores muy variados que siguen creciendo y ganando dinero.**
  • Capital humano suficiente. Paradójicamente, muchos de ellos empleables.**
  • Recuperación del turismo, que recupera pérdidas de los últimos años
  • Recuperación de las exportaciones en las zonas más industriales.**
  • Una parte importante de la sociedad está ya concienciada de la necesidad de reducir la deuda y el peso de la función pública.**
  • Aun siendo una amenaza, la reforma financiera dará lugar a un sistema más saneado y fortalecido, que debería permitir impulsar el nuevo crecimiento.**

  Debilidades

  • Déficit comercial elevado y estructural 
  • Falta de crecimiento de la productividad
  • Bajada en los niveles de competitividad
  • Alto nivel de deuda de las empresas, familias y administraciones locales. La amortización de esta deuda tardará muchos años en realizarse, con el perjuicio que representa para levantar el consumo y la inversión **
  • Siguen vivas las dificultades para obtener crédito por parte de las empresas debido a sus balances altamente apalancados y a la reestructuración del sector financiero **
  • Duplicaciones e ineficiencias en comunidades autónomas (duplicaciones diputaciones) numero excesivo de Ayuntamientos
  • A pesar de existir una democracia política, no existe una clara democracia económica, hay presión de los loobies de las grandes empresas. Redes clientelares. Simbiosis políticos-grandes bancos.
  • En plena reestructuración del sistema financiero, que implica desapalancamiento de un 30 % de B y C, limitando el acceso del crédito a las pymes,ademas del efecto expulsión.
  • Alta Dependencia energetica exterior de petróleo y de energía eléctrica . Energía nuclear pendiente de renovación, moratoria de 20 años.
  • Cifras que miden el mal desempeño de la economía española: Desempleo de un 23 %,casi 5 millones de parados,  la inflación de 3,8 % , un Índice de Precios al Consumidor,   déficit fiscal de  y una contracción económica de  %.
  • Estructura del mercado laboral muy deprimido, modelo caduco.  
  • La participación del sector industrial dentro de la economía nacional es de 13%, siete  puntos por debajo de la medial Europea.
  • Dificultad en atraer inversiones y desarrollar el sector productivo 
  • Disminución de la capacidad de ahorro  por el fuerte paro
  • Sector agrícola pequeño para las necesidades del país.
  • Insolvencia del Estado.
  • Sistema financiero débil.
  • Políticas fiscales que obstruyen la inversión.
  • Fin de una etapa  basada en el crecimiento del sector inmobiliario 
  • Recolocacion de trabajadores expulsados del sector de la construccion. Necesidad de formación
  • Radicalización en las demandas de los feudos autonómicos, incapaces de hacer un frente común con el Gobierno central.**
  • Posibilidad de agitación social
  • Posibilidad de encontrar un mayor agujero del previsto en el sistema financiero o aumento progresivo de la morosidad.**

Análisis Externo

Oportunidades

  • Revolución tecnológica, especialmente en el área de las telecomunicaciones
  • Nivel alto en biotecnologías y ciencias de la salud
  • Nivel alto en infraestructuras y proyectos de grandes obras píblicas
  • Empresas punteras en energía eólica
  • Con la crisis, España ha reducido sus costes salariales y de instalación y es hoy un país más barato para invertir en sectores devaluados.**

Amenazas

  • El aumento de los tipos de interés en Europa puede perjudicar cualquier atisbo de recuperación económica **
  • Un menor crecimiento de la UE perjudicará las exportaciones, lo poco que tira del país.**
  • La prima de riesgo de España se vería altamente perjudicada por una suspensión de pagos de Grecia.**

 

II-PERSPECTIVA SOCIO-ECONOMICA 2021

Conformada por aspectos relacionados con la economía y finanzas de la nación, con los factores de producción del país y sus efectos en la sociedad y el medio ambiente

Análisis Interno

Fortalezas

  • Ubicación geográfica con posibilidades área mediterránea árabe -corredor red ferroviaria de transporte mediterránea  
  • Ventajas comparativas en AVE, Aeropuertos, red carreteras
  • El turismo se reactivara al vacunarse la población. Hubiese sido necesario un plan renove de los hoteles, como decía el profesor Tornabell en 2011 para asegurase un turismo de mas calidad.
  • Red de protección europea
  • Fuertes relaciones comerciales con varios países
  • Gran internacionalización de las multinacionales (petróleo, banca, comunicaciones, infraestructuras)
  • Empresas de primer orden internacional en sectores muy variados que siguen creciendo y ganando dinero. En una crisis en K, la economía no esta paralizada, las bases, la estructura sigue intacta, por esto hay empresas que seguirán creciendo, pero otras deberán renovarse o no podrán continuar, la crisis sanitaria esta presionando a los cambios de forma mas acelerada.
  • Recuperación de las exportaciones en las zonas más industriales

 Debilidades

  • Déficit comercial elevado y estructural 
  • Falta de crecimiento de la productividad
  • Bajada en los niveles de competitividad
  • Alto nivel de deuda de las empresas, y administraciones locales.
  • Dificultades para obtener crédito por parte de las pymes, al ser difícil de valorar que empresas tienen un bache por la crisis sanitaria y que empresas no son viables.
  • Duplicaciones e ineficiencias en comunidades autónomas (duplicaciones diputaciones) numero excesivo de Ayuntamientos
  • A pesar de existir una democracia política, no existe una clara democracia económica, hay presión de los lobbies de las grandes empresas. Redes clientelares.
  • Alta Dependencia energética exterior de petróleo y de energía eléctrica . Energía nuclear pendiente de renovación, moratoria de 20 años.
  • Estructura económica de empresas muy pequeñas, con muchas barreras para crecer
  • La participación del sector industrial dentro de la economía nacional es de 13%, siete  puntos por debajo de la medial Europea.
  • Dificultad en atraer inversiones y desarrollar el sector productivo 
  • Políticas fiscales que obstruyen la inversión.
  • Necesidad de formación para personas mayores de 50 años. Recolocación, incentivos.
  • Tensiones y frentismo en algunas comunidades autónomas. Necesidad de reforma del senado pasando a un Bundesrat como los landers de Alemania.
  • Posibilidad de agitación social (también prevista en el plan del 2011)
  • Aumento progresivo de la morosidad, siendo injustificada la morosidad del estado con las empresas

Análisis Externo

Oportunidades

  • Revolución tecnológica, especialmente en el área de las telecomunicaciones
  • Nivel alto en biotecnologías y ciencias de la salud
  • Nivel alto en infraestructuras y proyectos de grandes obras publicas
  • Empresas punteras en energía eólica

Amenazas

  • Es posible en pocos años que se  aumenten de los tipos de interés en Europa 

    III-PERSPECTIVA SOCIO-CULTURAL 2011

     Conformada por aquellos aspectos que inciden en la sociedad, tomando en cuenta aspectos como su nivel cultural y disposición a la investigación y desarrollo.

     -Análisis Interno

    Fortalezas

  • Población joven preparada.
  • País  con recurso humano necesario para llevar a cabo el desarrollo del mismo; su gente se caracteriza por ser trabajadora, entusiasta, solidaria y capaz de asumir nuevos retos.
  • No hay graves  conflictos étnico-religiosos. Cultura que acepta al extranjero.
  • En materia de investigación y desarrollo se poseen grandes ventajas en áreas relacionadas con la salud, automoción, mecánica, química, herramientas.
  • Infraestructura cultural de altura,  museos, patrimonio nacional

 Debilidades

  • Presencia de una fuerte tendencia generalizada a percibir el entorno como algo que cambia sin que se le pueda controlar, razón por la cual se ha nutrido el fenómeno del paternalismo de Estado, y una fuerte relación de dependencia del ciudadano hacia las estructuras sociales dominantes.
  • Familias sin paro
  • Medios de comunicación muy oficiales, ocultado fallas en politica económica  en ineficiencias. Favoreciendo el frentismo y la tension entre comunidades autónomas. No se ha favorecido al federalismo.
  • El área de investigación y desarrollo siempre ha sido deficitario.
  • Sistema de promoción y gestión científica y tecnológica  deficitario, con poco financiamiento
  • Reformas educativas diferentes segun gobierno, 5 en 5 gobiernos, no pactadas ni consensuadas por todos. Profesores poco reconocidos en su labor, si se compara con otros países Finlandia

 ANÁLISIS EXTERNO:

 Oportunidades

  • Asistencia a convenciones y cumbres y eventos de interés cultural, político, social y económico a nivel internacional.
  • España está a punto de tocar fondo, si no lo ha hecho ya, y salvo un cataclismo internacional o europeo incontrolable, la situación del país, su trayectoria pasada, el talento que sigue vivo y la conciencia de la sociedad, permiten pensar que la travesía del desierto será larga, pero necesaria para salir más que saneado.**

 Amenazas

Posible fuga de capital intelectual, de jóvenes preparados en España que deben ir a buscar empleo mejor cualificado en el extranjero. Captación de jóvenes profesionales ya formados, promovidos efecto llamada  por países como Alemania.

Condicionantes:

-Un erróneo diseño de la CEE de la unión europea, por no organizar la UE como EEUU, unios de estados federales( unión política, monetaria, económica, fiscal,bancaria, social, industrial)

 -Alemania marco los objetivos en estabilidad monetaria sin incluir como la reserva federal de EEUU condicionantes relacionados con el empleo.

-También prohibió que el BCE pudiese financiar directamente a los gobiernos.

El sobreendeudamiento actual de familias y empresas fue una huida hacia delante en toda regla, permitida por los políticos que deberían velar para que esto no ocurriese, se quiso mantener de forma dopada la demanda efectiva dando acceso al crédito a familias y empresas que cada dia eran menos solventes por la ausencia de renta suficiente para afrontar los gastos que se acumulaban encima de sus espaldas (impuestos, tasas, etc)  Salarios insuficientes marcados por la fabrica del mundo que se desplazo hacia Oriente, países emergentes que aprovechan las finanzas capitalistas con un capitalismo de estado, sus modelos duales, utilizando modelos de triple hélice (empresa-universidad-gobierno) con sus normas laborales diferentes a las occidentales. Este escenario hacen inútiles las medidas keynesianas, delatan la recesión de balance en varios países, por los desequilibrios globales, la huida mediante burbujas y/o expansiones monetarias. Hacen inútiles las políticas redistributivas publicas, por el poder y las facilidades que permiten a  las grandes empresas de no pagar impuestos donde generan su negocio. Dejando a las pymes a su suerte, por no actuar como un grupo de presión o lobbie.

-Esta globalización requiere ir hacia alter-globalización con normas globales, con acuerdos globales, con justicia universal.

En el caso de España orientándose a las grandes empresas exportadoras, a pesar de que el tejido industrial, comercial y de servicios es mayoritario de empresas pymes. Empresas que han permanecido en el mercado 20-60 años, por estar bien gestionadas a pesar de que su dimensión era pequeña, por la imposibilidad de aumentar tamaño por las barreras creadas en nuestro país. Empresas que debido a la falta de crédito deben ahora cerrar, perdiendo valor, experiencia acumulada y puestos de trabajo.

Las que subsisten deben de colaborar entre ellas si no quieren tener el mismo destino.

III-PERSPECTIVA SOCIO-CULTURAL 2021

 Conformada por aquellos aspectos que inciden en la sociedad, tomando en cuenta aspectos como su nivel cultural y disposición a la investigación y desarrollo.

 -Análisis Interno

Fortalezas

  • Población joven preparada.
  • País  con recurso humano necesario para llevar a cabo el desarrollo del mismo; su gente se caracteriza por ser trabajadora, entusiasta, solidaria y capaz de asumir nuevos retos.
  • No hay graves  conflictos étnico-religiosos. Cultura que acepta al extranjero.
  • En materia de investigación y desarrollo se poseen grandes ventajas en áreas relacionadas con la salud, automoción, mecánica, química, herramientas.
  • Infraestructura cultural de altura,  museos, patrimonio nacional

 Debilidades

  • Presencia de una fuerte tendencia generalizada a percibir el entorno como algo que cambia sin que se le pueda controlar, razón por la cual se ha nutrido el fenómeno del paternalismo de Estado, y una fuerte relación de dependencia del ciudadano hacia las estructuras sociales dominantes.
  • Familias sin ayudas, renta basica que llega a pocas familias.
  • Medios de comunicación muy oficiales, ocultado los fallos en politica económica  en ineficiencias. Los medios favorecen el frentismo y la tension entre comunidades autónomas. La mala gestión en la pandemia, no se ha visto reflejado en los medios de comunicación para depurar responsabilidades. Se actuo tarde. Los medios no apoyan soluciones viables como podria ser un federalismo aleman.
  • El área de investigación y desarrollo siempre ha sido deficitario. Los becarios no son tratados como se merecen.
  • Sistema de promoción y gestión científica y tecnológica  deficitario, con poco financiamiento
  • Reformas educativas diferentes según gobierno, son cinco reformas en cinco gobiernos, no pactadas ni consensuadas por todos. Profesores poco reconocidos en su labor, si se compara con otros países como Finlandia

 ANÁLISIS EXTERNO:

 Oportunidades

  • Asistencia a convenciones y cumbres y eventos de interés cultural, político, social y económico a nivel internacional.
  • España consiguio evitar el rescate total, por el apoyo del banco central europeo, con las medidas de Dragui. Supero una época muy complicada 2007-2017, con toda la reestructuración del sistema financiero al quebrar la mayroai de cajas publico-privadas.

 Amenazas

Posible fuga de capital intelectual, de jóvenes preparados en España que deben ir a buscar empleo mejor cualificado en el extranjero. Captación de jóvenes profesionales ya formados, promovidos efecto llamada  por países como Alemania.

Anexo -Consideraciones:

En el 2012 el Gobierno pidió un rescate a Europa para rescatar a los bancos, ahora tenemos que pedir prestados 15.000 millones para rescatar a PYMEs y autónomos

Fondos Europeos

Ante la llegada de los fondos europeos, ahora más que nunca es muy oportuno recordar las tres ideas que destaca Andreu Mas-Colell: 

1. Objetivo prioritario es la productividad 

2. Productividad no está solo en las manufacturas.

 3. Tamaño y control importan.

Plan de desarrollo para 2012-2022  realizado en noviembre del 2011

 https://brujulaeconomica.blogspot.com/2011/05/plan-de-desarrollo-2012-2022-ii-dafo.html

 Enlaces


Una propuesta de DAFO para España, de Martí Saballs Pons en Expansión (Las propuesta del sr Marti son las que están marcadas con **)

Nota 154 continuación.


Las cifras están en la Nota 163: http://www.facebook.com/note.php?note_id=10150179169913749

 

 

"Qué hay que reformar en la Administración Pública española"

https://www.youtube.com/watch?v=I0h5GAhAEKA

«Una gran estrategia para España: las reformas que nuestra nación necesita»

Jesús Fernández Villaverde es Catedrático de Economía en la Universidad de Pensilvania desde 2007, Fellow de la Econometric Society y miembro del Nacional Bureau of Economic Research (NBER), del “grupo de los cien” y del consejo editorial de relevantes publicaciones nacionales e internacionales. Es Licenciado en Derecho y Ciencias Económicas y Empresariales por ICADE y Doctor en Economía por la Universidad de Minnesota.

https://www.youtube.com/watch?v=vbBtiRQOQHI

Enlaces incorporados en Marzo 2021

Escenarios

https://brujulaeconomica.blogspot.com/2020/05/estudio-de-4-escenarios-post-coronavirus.html

https://brujulaeconomica.blogspot.com/2020/09/estudio-de-cuatro-escenarios-post.html

EUROPA –ZEO

https://brujulaeconomica.blogspot.com/2020/11/europa-zmo-y-estados-unidos-europeos-y.html

https://brujulaeconomica.blogspot.com/2020/12/el-euro-y-las-economias-perifericas-de.html

Política Industrial

https://brujulaeconomica.blogspot.com/2020/06/politica-industrial-el-regreso.html

https://brujulaeconomica.blogspot.com/2020/06/como-repensar-el-desarrollo-productivo.html

https://brujulaeconomica.blogspot.com/2020/11/por-la-reconstruccion-del-entorno.html

Estructura Ecónomica de España

https://brujulaeconomica.blogspot.com/2021/01/la-riqueza-en-espana-de-la-burbuja.html

Necesitamos un buen equipo económico

Andreu Mas-colell

https://forosenar.blogspot.com/2021/03/necesitamos-un-buen-equipo-economico-amc.html 

Caso Estonia, país que ha realizado reformas

Otros enlaces:

Las vacunas contra la COVID-19. Nacionalismo, bien público global y cooperación con extraños

 

Las vacunas contra la COVID-19. Nacionalismo, bien público global y cooperación con extraños

Beatriz Gonzalez Lopez-Valcarcel
Vicente Ortun Rubio

Imagen de Jeyaratnam Caniceus en Pixabay

La luz ya llega del fondo del túnel. Procede de las vacunas, que permitirán volver a la libertad de movimientos y a la actividad económica y social deseada.

Nunca se había conseguido un avance tan rápido en biomedicina, las vacunas de RNA mensajero representan avances disruptivos con aplicaciones importantes en otras áreas médicas, mientras que las tradicionales vacunas de virus atenuado están entre las menos prometedoras de esta carrera, en la que el ganador no lo toma todo pero gana una enorme ventaja. The Economist informa que a 6 de enero de 2021 hay 3 vacunas ya aprobadas por los reguladores “exigentes” (las de Pfizer, Moderna y Oxford-Astrazeneca), otras cuatro aprobadas en otros países y tres más en fase muy avanzada de ensayo clínico. Entre todas acumulan el compromiso de proveer 12,490 millones de dosis, que darían para inmunizar antes de final de 2021 al 80.8% de la humanidad, en el escenario más optimista (en el que se aprueban las de CureVac, Novavax y Johnson&Johnson).

A 13 de enero de 2021 ya se han vacunado (al menos la primera dosis) casi 30 millones de personas en el mundo, con gran variabilidad en sus tasas por población.

En seguridad del paciente es bien conocido el modelo del “queso suizo” (vale cualquier queso con agujeros). Para que se produzca un evento adverso grave han de fallar múltiples defensas, han de darse varios fallos humanos y organizativos. Ese modelo se ha aplicado a la defensa frente a la COVID-19 (aqui hay una interesante versión de Ian Mackay), también en la figura. Unas barreras a la COVID-19 dependen de la responsabilidad individual, otras son de responsabilidad compartida. Entre estas últimas están las vacunas.

Las vacunas COVID-19 plantean retos de gran interés para la economía: sobre los esquemas óptimos de financiación; sobre la priorización de grupos poblacionales; sobre logística; sobre incentivos a la población para que se vacune, con la externalidad en beneficios que implica; y sobre los incentivos a la industria para acelerar su desarrollo.

A pesar del alto valor social de la vacunación contra enfermedades infecciosas, los niveles óptimos de I+D, producción y distribución de vacunas no se alcanzarían sin intervención pública. Bloom señala que la COVID-19 está poniendo en evidencia la fragilidad de los sistemas actuales para el desarrollo, producción y distribución de las vacunas. En un paper reciente, aun en revisión, Vu y colaboradores analizan el rendimiento económico de una cartera de activos compuesta por vacunas contra enfermedades infecciosas emergentes. Bajo supuestos realistas de financiación, los retornos esperados son negativos. Por tanto, el sector privado nunca entraría en estas inversiones sin intervención pública. Proponen soluciones alternativas, incluyendo modelos de suscripción (las personas pagarían cuotas anuales para asegurarse una vacuna si apareciera una epidemia) y la colaborción público-privada. Esta es la solución práctica a la que se ha llegado con la COVID-19.

La solidaridad interesa a los países ricos

En los últimos meses se han difundido estimaciones del valor social global de las vacunas. Así, la OMS publicaba resultados de un estudio encargado por la Fundación Gates según el cual si los países pobres tuvieran acceso equitativo a la vacuna, los 10 países ricos incluídos en el análisis tendrían unos beneficios de más de 153, 000 millones de $ en 2020-21, alcanzando los 466, 000 millones en 2025. Hay que leer esas estimaciones en contexto: la OMS lanzaba al mismo tiempo un llamamiento para completar la financiación necesaria para el Access to COVID-19 Tools(ACT) Accelerator, un proyecto de colaboración global para acelerar el desarrollo, producción y acceso equitativo a tests, tratamientos y vacunas COVD-19. Por su parte, RAND Europa publicaba su estudio macroeconómico del coste para 30 países ricos a través del efecto sobre cinco sectores de actividad intensivos en contactos humanos (hostelería, ocio, comercio, transporte y sanidad y sector sociosanitario) de la falta de inmunización a la población de los países de renta baja y media. Según las estimaciones de RAND, el coste total acumulado sería 82,000 millones de $ en 2020-21 y subiría anualmente hasta alcanzar 258,000 millones $ en 2023-24. Los países ricos más damnificados por la falta de equidad vacunal hacia los pobres serían Estados Unidos y Alemania. Si leemos entre líneas, están pidiendo a esos grandes damnificados mas financiación para el ACT Accelerator.

Esto nos lleva a la solidaridad interesada y a su conexión con el nacionalismo vacunal. La presidenta de la Comisión Europea ha manifestado que Europa hará todo lo que esté en su mano para asegurar que todas las personas del mundo tengan acceso a la vacuna independientemente de donde vivan. ¿Solidaridad altruista o interesada? En cualquier caso, conviene no olvidar que los ricos de los países pobres se vacunarán aunque no formen parte de la población de mayor riesgo, y que la precariedad socioeconómica es un factor de riesgo COVID, además de la edad o la comorbilidad. Conviene, pues, mantener aquella visión de la vacunación como la loncha adicional de un Emmental, agujereado, que precisa de las otras lonchas que forman parte de la actuación global contra la covid-19.

La estrategia de vacunas de la Comisión Europea, EEUU, Reino Unido y otros países ricos se basa en firmar acuerdos de riesgo compartido con varias compañías que tienen ensayos clínicos en desarrollo. Si finalmente no se llegaran a autorizar y comercializar, serían costes hundidos, pero si salen al mercado, Europa tendrá acceso a un número preestablecido en contrato de (millones de ) dosis a un precio “razonable”. Esta estrategia evita la fragmentación de compradores en un mercado salvaje, compitiendo por comprar un producto ofrecido en régimen de monopolio u oligopolio, con los sobreprecios consiguientes. Moderna, una de las empresas desarrolladoras de la vacuna de RNA mensajero, mantiene que el “valor” de una vacuna de eficacia del 60% para un ciudadano de EEUU sería 300$ (ver aquí). Aunque los acuerdos de precios con la Comisión Europea son confidenciales, la prensa ha filtrado información al respecto según la cual los precios acordados son una pequeña fracción de esa cifra.

En sanidad hay antecedentes de acuerdos para la provisión de bienes que el mercado no garantiza por si mismo, al ser insuficiente el incentivo ligado a la exclusividad de las patentes. Hasta ahora, esos Advanced Market Commitments (AMC) se habían establecido entre financiadores creíbles (organismos internacionales como la OMS, pero sobre todo, donantes globales como la Fundación Gates) y compañías farmaceuticas. Básicamente, consistían en el compromiso de compra de un número predeterminado de dosis a un precio superior al de mercado, que garantizara ingresos suficientes para la compañía y un retorno de la inversión aceptable. Hasta ahora, los AMC se habían firmado para afrontar el problema de la baja disposición a pagar en los países de renta baja, que terminaba convirtiendo a determinadas enfermedades allí prevalentes (malaria, tuberculosis, dengue) en enfermedades olvidadas o huérfanas (neglected diseases) y dejaban sin cobertura vacunal a los niños.

Por primera vez, y este es el gran cambio de la era COVID, los acuerdos son con países y bloques de países ricos, para estimular la investigación exprés y compartir el riesgo de proyectos fallidos.

La estrategia europea es (al menos aparentemente) solidaria, ya que reconoce que sólo cuando el planeta entero esté libre de SARS-COV-2, Europa lo estará (Greer, 2020). Europa forma parte de acuerdos globales de acceso a las vacunas, liderados por la OMS. Estos acuerdos globales de abastecimiento de vacunas para 170 países se plasman en el “COVAX” (Global Vaccine Allocation Plan), y han sido firmados por 78 países de renta alta, incluyendo la UE, Japón y Noruega.

Pero no todo es solidaridad. En total, los países ricos, que representan el 13% de la población mundial, han comprado para sí mismos mas de la mitad de las dosis de las vacunas prometedoras, según informa Oxfam. De ahí que la OMS esté clamando contra el “nacionalismo vacunal”, con el argumento de que prolongará la epidemia en vez de acortarla.

La provisión de bienes públicos refuerza la identificación nacional. Cuando se trata de bienes públicos globales, y de males públicos como el calentamiento global, se precisa de la acción colectiva pues sus beneficios no conocen fronteras ni generaciones. Como se argumentaba en el post de Llavador y Ortun, disminuir el riesgo de futuras pandemias requiere actuar sobre el calentamiento global, la amenaza más importante en el mundo, ya que no existirá bienestar humano en un planeta enfermo.

La necesidad de una gobernabilidad internacional choca con el dilema Westfaliano de la soberanía nacional que arrastramos desde 1648. La competencia fiscal entre países dificulta tanto la introducción de una mayor progresividad como la creación de un registro global en el cual conste la propiedad de los activos financieros, un antídoto del lavado de capitales y la evasión fiscal. Tal vez, ante unos Estados enfrentados a la necesaria cooperación con extraños, puedan formarse coaliciones amplias de cooperadores que castigan a los que no contribuyan a la lucha contra los males públicos globales.

De vuelta al queso suizo

El ratón de la incertidumbre sobre la eficacia y seguridad de las vacunas se combate con recogida y análisis de datos y no es reservorio de patógenos. Nos debe preocupar más el ratón de la desinformación, esa desinformación para la cual existen abundantes proveedores en el mercado. Hay además otra pandemia, la desconfianza en la ciencia que exhiben algunos grupos de antivacunas sistémicos que difunden noticias falsas. Y las redes sociales potencian su impacto, como analiza Antonio Cabrales: hay menos nodos antivacunas, pero son más centrales en redes. Además, su contenido es más diverso y entretenido (ofrecen consejos de salud y bienestar, medicina alternativa y teorías de la conspiración) mientras que los pro-vacunas son más monotemáticos. El aislamiento de los que están a favor de la vacunación les puede hacer pensar que sus ideas están más aceptadas de lo que lo están en realidad…

Hay 5 comentarios
  • Las tesis globalizadoras chocan frontalmente con la Ley de Ashby. Esta es una cuestión que la economía política debiera abordar de frente del mismo modo que el capítulo 2 de “The constitution of Liberty” de Hayek.
    De momento ya estamos en un mundo donde en Occidente nadie piensa que mañana vaya a ser mejor que ayer.

    Lo que más me ha sorprendido es que los Reguladores Sanitarios USA y de la UE hayan aceptado distribuir estas vacunas antes de tiempo y eximiendo a las Compañías de Responsabilidades económicas y penales.

  • Gracias por las referencias a Ashby y Hayek que sin duda merecen ser consideradas lo que desaconseja comentarlas a bote pronto sin preparación suficiente.
    El regulador sanitario de la UE, la EME, aprobó condicionalmente las vacunas de Pfizer y Moderna. Una aprobación condicional de comercialización obliga a las empresas productoras a proporcionar resultados del ensayo principal, en curso durante dos años. Este ensayo y estudios adicionales proporcionará información sobre cuánto tiempo dura la protección, qué tal la vacuna previene los casos graves o protege a las personas inmunodeprimidas, si previene los casos asintomáticos, si ‘esteriliza’ (anticuerpos en mucosas que implican que el vacunado no contagia)…
    El regulador sanitaria de EE.UU., la FDA, creó un programa ha creado un programa de emergencia especial para posibles terapias contra el coronavirus, el Programa de Aceleración del Tratamiento del Coronavirus. El programa utiliza todos los métodos disponibles para trasladar nuevos tratamientos a los pacientes lo más rápido posible y, al mismo tiempo ir reduciendo las incertidumbres existentes.
    Encontraremos voces que sin duda consideren imprudente esa forma de actuar por parte de EME y FDA, pero también opiniones favorables incluso desde plataformas sólidamente críticas como la de NoGracias (nada sospechosa de ser lobby industrial) y cuya lectura recomendamos:
    http://www.nogracias.org/2021/01/05/comentario-editorial-nogracias-ante-las-vacunas-contra-la-infeccion-por-sar

  • En una situación excepcional, es normal la colaboración publico-privada, incluso en situaciones menos excepcionales seria deseable la aplicación de modelos de 4 y 5 hélices. En todo caso no estoy convencido con los argumentos, entiendo que fabricar unas vacunas en solo un año es un hito, fruto de investigaciones de hace muchos años, caso ARmensajero, que ya financiaron las farmaceuticas, ….No se cuantos de los 84.180 trabajos de investigación del covid son financiados por publico o privado. El número de firmantes (autores únicos) de los artículos sobre la covid-19 asciende a 322 279, son 162 las candidatas a vacunas(de las que 52 se encuentran en ensayos clínicos). Mi pregunta es: aceptariamos q las farmaceuticas cobrasen mucho por las vacunas, para ser empresas rentables ? creo que no, por esto en temas de salud, esta muy bien como lo estan haciendo estados y empresas privadas

  • Apreciado RamonM,
    Gracias por plantear temas interesantes y aportar datos pertinentes. Solía discutirse si la industria farmacéutica ocupaba la primera, segunda o tercera posición entre sectores en los rankings de Fortune –en cuanto a rentabilidad sobre recursos propios- según se capitalizaran o no los gastos de publicidad e I+D o se valoraran los costes del capital. Hay muchísimo escrito desde Arrow sobre la compatibilización entre pérdida de eficiencia estática con las patentes y eficiencia dinámica (incentivos a la innovación) así como abundantes son las propuestas, y algunas las experiencias, de políticas de regulación alternativas a las actuales, como los compromisos anticipados de compra citados en la entrada. Prolifera igualmente la literatura sobre la importancia relativa de la financiación pública y privada de la I+D.
    Centrándonos, no obstante, en su pregunta creemos que las sociedades mayormente NO aceptarían que las farmacéuticas cobrasen ‘mucho’ por las vacunas … (sigue).

  • Centrándonos, no obstante, en su pregunta creemos que las sociedades mayormente NO aceptarían que las farmacéuticas cobrasen ‘mucho’ por las vacunas. De hecho, con frecuencia existen restricciones ‘estratégicas’ a la maximización de beneficios cuando se establecen precios que no pueden discriminar según elasticidad de la demanda: desde disuadir a un entrante potencial a preservar la reputación, importante este último aspecto en una industria que no puede ser vista como la Big Tobacco y cuya imagen ya sufrió con los antiretrovirales para el VIH, pese a ganar los juicios, y con otros episodios recientes de abuso del poder de monopolio que otorgan las patentes.
    Como encuentran Vu y colaboradores, citados en la entrada, el rendimiento económico de una cartera de activos compuesta por vacunas contra enfermedades infecciosas emergentes sería negativo. No ha sido un mercado atractivo. La intervención pública parece, en general, imprescindible para afrontar esta emergencia y las que vendrán. 

     Reiteramos lo escrito: A pesar del alto valor social de la vacunación contra enfermedades infecciosas, los niveles óptimos de I+D, producción y distribución de vacunas no se alcanzarían sin intervención pública.

    Professor Emeritus and former Dean of Economics and Business, University Pompeu Fabra of Barcelona. Founder and member of the Center for Research in Economics and Health (CRES), distinguished with UPF's Board Prize to the Transfer of Knowledge.

    MBA by ESADE, Master of Science from Purdue University, BA and PhD in Economics by University of Barcelona. Doctoral studies in Public Health at Johns Hopkins University and Visiting Scholar in the Department of Economics at the Massachusetts Institute of Technology (MIT).

    Business and public policy experience at regional, national and international levels previous to joining UPF at its foundation in 1990. Former president of the Spanish Society of Public Health and Health Administration (SESPAS), former president of the Association of Health Economics (AES), former secretary of the European Public Health Association (EUPHA) and merit member of CAMFiC.

    https://nadaesgratis.es/beatriz-gonzalez-lopez-valcarcel/las-vacunas-contra-la-covid-19-nacionalismo-bien-publico-global-y-cooperacion-con-extranos

     

La Riqueza en España: de la Burbuja Inmobiliaria a la Crisis del COVID Miguel Artola / Luis Bauluz / Clara Martínez-Toledano /

 

La Riqueza en España: de la Burbuja Inmobiliaria a la Crisis del COVID

admin

De Miguel Artola (Universidad Carlos III de Madrid),  Luis Bauluz (University of Bonn) y Clara Martínez-Toledano (Imperial College London)

 

En la última década, el estudio de la riqueza ha avanzado a pasos agigantados. Nuestro conocimiento sobre este ámbito ha cambiado de forma radical a partir del estudio de Piketty y Zucman en el que estiman la evolución de la riqueza privada en cuatro países (EEUU, Gran Bretaña, Francia y Alemania) durante el siglo XX. Gracias a esta perspectiva histórica, ahora sabemos que la riqueza no es una magnitud constante con respecto a la renta nacional. Al contrario, el patrimonio empezó a principios de siglo en niveles relativamente altos, para después sufrir una fuerte caída durante las dos guerras mundiales y la Gran Depresión. Desde principios de los 80 y hasta la actualidad, la riqueza ha crecido mucho más rápido que la renta en todos los países de la OCDE, pero también en muchas economías en desarrollo.

Como una contribución a esta creciente literatura, en este artículo presentamos la primera estimación sistemática sobre la riqueza de España. Nuestro trabajo abarca desde principios del siglo XX hasta la actualidad. Los resultados son de los más sistemáticos y detallados que existen para un país, por cuanto reconstruimos con frecuencia anual las principales partidas del balance (vivienda, tierra, depósitos, acciones, etc.) de los hogares y de las administraciones públicas. Con esta nueva base de datos, podemos confirmar que la riqueza nacional tuvo importantes oscilaciones durante el siglo XX. Sin embargo, en el caso de nuestro país, estos movimientos palidecen ante el reciente boom inmobiliario que llevó en el año 2007 la relación entre riqueza/renta a ser de un 800% (Figura 1). Esta ratio es la más alta jamás registrada para una economía.

El crecimiento de la riqueza ha estado condicionado por dos factores: la tasa de ahorro y el incremento en el precio de los activos. El primer factor viene a incidir en que una tasa de ahorro superior al crecimiento de la renta nacional tenderá a elevar la ratio riqueza-renta. Dicho de otra manera, si se ahorra (e invierte) más rápido de lo que se produce, el patrimonio aumentará proporcionalmente más. A su vez conviene no olvidar que el precio de los activos fluctúa (los precios de la vivienda suben, las acciones en bolsa caen, etc.), por lo que si el precio real de los activos (i.e. descontando la inflación) aumenta, la riqueza también lo hará. En el caso español, la fuerte subida del precio de la vivienda (aproximadamente un 2% anual por encima de la inflación desde los 80) explica el grueso del crecimiento de la ratio riqueza/renta. Sin embargo, no deja de ser sorprendente que el pinchazo de la burbuja inmobiliaria durante los años 2008-2014 (cuando el precio de la vivienda cayó casi en un tercio desde sus niveles máximos) solo redujo la ratio entre riqueza privada/renta a una horquilla en torno a 620-640%, colocando a España en niveles similares a los de otras economías desarrolladas. Este hecho pone de manifiesto las características propias de nuestra época: unos precios inmobiliarios relativamente elevados, altas tasas de ahorro del sector privado y una economía que crece a tasas cada vez inferiores. Dados estos condicionantes, resulta muy probable que la riqueza se mantenga en niveles elevados con respecto a la renta.

Para ilustrar este hecho, nos hemos aventurado a hacer una estimación de la evolución de la riqueza en los próximos tres años y así también recoger los efectos de la crisis actual. Afortunadamente, llevar a cabo este ejercicio resulta razonable gracias al creciente esfuerzo de los organismos oficiales por publicar datos sobre inversión y precios de los principales activos de la economía. Las últimas cuentas financieras del Banco de España recogen el balance de los hogares hasta el final del segundo trimestre de 2020. El INE también publica cifras más detalladas sobre la inversión en los principales activos no financieros.[1] Estas dos series de datos, combinadas con las proyecciones macroeconómicas del Banco de España y el plan presupuestario del gobierno, nos permiten estimar la acumulación de riqueza (el ahorro) de hogares y empresas durante el periodo 2020-2022. Asimismo, recurrimos a estimaciones de varios organismos sobre la evolución futura del precio de varios activos (p.e. vivienda, acciones). De manera similar al Banco de España, planteamos tres escenarios: uno central, uno más optimista (“suave”) y otro más pesimista (“severo”).[2]

El periodo 2020 a 2022 viene marcado por una serie de características bien conocidas por aquellos que hayan seguido la evolución de los indicadores macroeconómicos. La economía española va a sufrir este año una contracción sin precedentes (alrededor de un -11,1% del PIB), y tardará al menos tres años en recuperar los niveles previos a la pandemia. Además, la tasa de ahorro del sector privado (hogares y empresas) se ha disparado en la medida en que determinadas formas de consumo se mantienen en niveles muy tenues ante las restricciones sanitarias, pero también debido a la incertidumbre general. Estos dos factores deberían incentivar un nuevo incremento en la ratio de riqueza/renta.

El precio de los activos también juega un papel fundamental. Las acciones de las empresas españolas cotizadas en Bolsa han caído con fuerza (-15% en el caso del Ibex) y posiblemente algo parecido ocurra con el patrimonio de innumerables pequeñas y medianas empresas. Asimismo, las proyecciones que se disponen sobre el mercado inmobiliario indican una caída de los precios durante este año que posiblemente se prolongue durante el curso siguiente (ver, por ejemplo, el último informe inmobiliario de Bankinter). El efecto neto de estos dos procesos queda reflejado en la Tabla 1, que recoge las proyecciones hasta 2022. En los tres escenarios, los elevados niveles de ahorro privado empujarán la riqueza por encima de la renta nacional. En términos cíclicos, nuestras proyecciones indican que la riqueza va a aumentar durante este año hasta un nivel de 670% de la renta nacional, pero después se reducirá en la medida en que la economía se recupere (Figura 2).

Más allá de lo acertado de este pronóstico, nuestro objetivo es mantener en activo una base de datos (Spain Wealth Database) sobre la riqueza de España. En esta web recogeremos los datos ya publicados y las actualizaciones a partir de las fuentes anteriormente mencionadas. Todo este esfuerzo busca poner de manifiesto que, en las sociedades desarrolladas como la española, la ratio de riqueza/renta va a permanecer en niveles altos en el futuro más inmediato, como consecuencia del entorno macroeconómico (tasas de crecimiento cada vez menores, un ahorro relativamente alto) y del elevado precio de los activos inmobiliarios. Este elevado (y aparentemente persistente) ratio de riqueza/renta consideramos que obliga a desarrollar un cambio de paradigma, que reconozca la mayor importancia del patrimonio al abordar políticas socio-económicas (fiscalidad, incentivos a la inversión, financiación del sistema de pensiones, fomento de la movilidad intergeneracional, etc.). Esperamos, por tanto, que la base de datos sobre la riqueza que hemos creado sirva para enriquecer el debate público y académico en los próximos años.

____________

[1] Los activos no financieros (viviendas, inmuebles comerciales, infraestructuras, etc.) se estiman generalmente por vía acumulando los flujos de inversión, netos de depreciación. Estos cálculos son ligeramente distintos en función de la vida útil estimada para cada activo y del perfil de depreciación. Por este motivo, nuestras estimaciones sobre el stock de activos no producidos son ligeramente distintas de las del INE, como explicamos en detalle en esta nota metodológica

[2] Para el conjunto de la economía, el Banco de España estima la evolución del PIB, la inflación, la inversión, y la capacidad / necesidad de financiación. También estima la capacidad / necesidad de financiación del sector público. Estas proyecciones incluyen la utilización por parte de nuestro país de los recursos del programa Next Generation EU (NGEU). Asimismo, el Plan Presupuestario del Ministerio de Hacienda incluye proyecciones de inversión pública y de recepción de fondos europeos. A partir de estas estimaciones, obtenemos, como residuo, el ahorro de hogares y empresas. En un segundo paso, descomponemos el ahorro de hogares, por tipo de activo, en base al patrón de inversión observado en el periodo 2014-2019 en la contabilidad del INE (activos no financieros) y en las Cuentas Financieras del Banco de España (activos financieros). Finalmente, combinamos el ahorro con proyecciones sobre el precio de los activos, para estimar la acumulación de la riqueza hasta 2022. Para realizar esta proyección, usamos las ecuaciones de acumulación de riqueza, por tipo de activo, explicadas en nuestro artículo en el Economic Journal.

Cómo funciona un departamento moderno de economía

 

Cómo funciona un departamento moderno de economía

Luis Corchón Díaz

Nota: En esta entrada intentaré resumir mi experiencia como profesor en las universidades de Alicante, Pompeu Fabra y Carlos III (en donde fui director del departamento tres años) y visitante en las de Rochester, Harvard, NYU y Northwestern, en donde hice lo que pude para enterarme de sus procedimientos. Agradezco a Carmen Beviá, Juan D. Moreno-Ternero y Socorro Puy sus comentarios a una versión preliminar.

En la entrada anterior nos quedamos en el paso de testigo de la universidad europea a la de Estados Unidos. Esta universidad ya tenía prácticas que posibilitaban el influjo exterior. Así el rector de Harvard, Charles Eliot, escribió en 1908,

“It is natural, but not wise, for a college or university to recruit its faculties chiefly from its own graduates – natural, because these graduates are well known to the selecting authorities, since they have been under observation for years; unwise, because breeding in and in has grave dangers for a university.”

Con esas prácticas, el influjo europeo y lo que ya había, que no era despreciable, la universidad US se convierte en el líder mundial en ciencia. Y entonces es la hora de que los europeos copien a esa universidad, igual que los aspirantes a ser grandes baloncestistas copian a los jugadores de la NBA. En España, gracias a un nutrido grupo de economistas, de los que hablaré en otra ocasión, estas prácticas se empiezan a difundir entre nuestras universidades que, como consecuencia, son eficaces a la hora de atraer talento y empiezan a salir en los rankings de los mejores departamentos del mundo. Esta es su historia.

Un inciso: Ya sé que, para muchos, la universidad española es un genérico expendido por unos profesores que tienen una exagerada cantidad de vacaciones y que repiten año tras año la misma lección. Y puede ser que en algunos casos así sea… Para que te hagas una idea del trabajito que lleva gestionar a la americana un buen departamento, las líneas que siguen hacen un recuento de nuestras actividades a lo largo de un año. En esta entrada me centraré en los aspectos más colectivos mientras que en la siguiente hablaré de tareas que son más de responsabilidad individual. Ya verás.

Los portadores de la antorcha, U. Complutense. Anna Hyatt Huntington.

La lucha contra la endogamia

A finales de octubre cuando ya te has estabilizado en tus tareas docentes empieza el mercado de trabajo (JMK). Los buenos departamentos no contratan a sus propios alumnos a los que, por su proximidad, es tan difícil juzgar. Así que… que los juzgue el mercado. Esto además crea puestos vacantes que ocupas con gente que viene con otras ideas, otra formación, otros temas de investigación y que no tienen una vinculación alumno-maestro con nadie del departamento. De este modo, se revitaliza el departamento y lo abre al mundo exterior además de permitir a los jóvenes que se desarrollen sin interferencias. Hay una anécdota que cuenta (aquí, pag. 58) el físico Richard Feynman que lo explica a la perfección:

“When I was an undergraduate at MIT I loved it. I thought it was a great place, and I wanted to go to graduate school there too, of course. But when I went to Professor Slater and told him of my intentions, he said, “We won’t let you in here.” I said, “What?” Slater asked, “Why do you think you should go to graduate school at MIT?” “Because MIT is the best school for science in the country.” “You think that?” “Yeah.” “That’s why you should go to some other school. You should find out how the rest of the world is.”

Por otra parte, contratar a tus propios alumnos puede ser un recurso cómodo para encontrar profesores, pero no está claro cuando se acaba. Posiblemente mis alumnos y yo podríamos montar un departamento muy decente, pero ¿y los alumnos de mis alumnos? También se quedan ¿no?, y los alumnos de estos, etc., etc., etc. Al final acabas con un departamento en el que cada uno de sus miembros está ahí porque su tatatarararabuelo académico estuvo en el departamento… ¡vaya mérito! Y recuerda que a los Austrias (como a los neardentales) su endogamia les pasó gran factura… Otro problema de la endogamia es que llena el departamento de personas que se han formado en el propio departamento con la repetición consiguiente de temas de investigación. Y que tiende a crear facciones entre los discípulos de fulano y los de mengano, etc. Así que a moverse tocan…

La UC3M recibe cada año unas 300 solicitudes de candidatos que van a tener un Ph.D. antes de septiembre de ese año y que están interesados en obtener un puesto en nuestro departamento. Su paquete de solicitud incluye su tesis -que comprende un trabajo muy pulido que es el JMK paper, otro paper ya casi escrito y otro más, a lo mejor sólo en forma embrionaria- su Research Statement (donde dice qué investigación quiere hacer en los próximos años) y un mínimo de dos cartas de recomendación, una de su supervisor y otra de un senior que haya seguido la investigación del candidato. Estos “paquetitos” se reparten entre los doctores del departamento para que cada candidato sea evaluado por dos profesores. Estas evaluaciones van a un comité de área (reza para que no te toque pertenecer a uno de ellos) que selecciona y eleva una lista reducida al comité de contratación de ese año (más rezos). Que, a su vez, de acuerdo con la comisión permanente del departamento (un órgano consultivo de personas que han tenido un puesto destacado en el departamento) establece la lista de los candidatos a entrevistar, en nuestro caso unos 30 por año (todas estas comisiones son rotatorias por lo que no es raro que te toque cada dos o tres años estar en una de ellas).

El JMK español (el primero que se estableció en Europa) se celebraba en diciembre y el de Estados Unidos se hace en enero. Ahora el mercado español, básicamente, se ha fusionado con el europeo que se celebra también en diciembre (que la Asociación Española de Economía sea co-organizadora, se debe a los esfuerzos de Nezih Guner, turco de nacimiento, pero español de adopción). Las entrevistas a los seleccionados duran media hora y comienzan con la frase fatídica “Tell us about your research”. Es fácil que todo el proceso entrevistador lleve tres o más días. Pero no es más que el comienzo.

Los candidatos seleccionados (unos 10 digamos) reciben una invitación del departamento para dar un seminario. Una vez arregladas las fechas y la intendencia (viaje, avión, etc.) el candidato pasa un día entero en el departamento donde se entrevista con profesores voluntarios que de esta manera se van formando una opinión sobre su idoneidad. Luego da un seminario y va a comer con miembros del departamento en donde continua el examen… Y por la tarde más entrevistas… Al cabo del día la comisión de contratación una vez leídas las opiniones que los doctores del departamento han mandado por email, decide si se le hace una oferta al candidato o no. Es fácil que estés empantanado en estas faenas hasta finales de marzo o incluso beyond… pero esto no es el final… qué va…

Todos los departamentos que quieren “estar ahí” tienen un programa doctoral del que salen unos cuantos doctores al año (unos 7 u 8 en promedio en nuestro departamento). Y aquí hay más trabajito. Hay un “Placement Officer” que mueve sus contactos internacionales para conseguir entrevistas de nuestros doctores y que les aconseja y chequea que su “paquetito” de JMK esté completo y limpito y hay unos “mock interviews” en los que nuestros candidatos se entrenan para las entrevistas y a los que no a todos, no todos los años, pero, de vez en cuando, debes asistir. Y si uno de los candidatos ha sido tu alumno, tienes trabajo extra además del que hiciste dirigiéndole su investigación durante un promedio de 4 años. Tienes que escribir una carta de recomendación para ella/él vendiendo el producto. Luego tu candidato tiene que sobrellevar lo mismito que se ha descrito antes pero ahora recibiendo bofetadas que, al contrario que las que se propinaban en las pelis de la Keystone, no tienen ninguna gracia. Como habrás notado su probabilidad de seguir vivo en cada paso -entrevistas, seminarios y ofertas- es, más o menos 1/3 (o sea que si consigue 15 entrevistas le saldrán 5 seminarios y 1 o 2 ofertas). La tensión es grande porque aquí se va a materializar (o no) el trabajo de los últimos 6 años (2 de cursos, 4 de investigación). Mi experiencia es que este mercado suele funcionar bastante bien y si algún buen candidato no tiene suerte, suele ser repescado por un buen departamento en un par de años o menos. Todo dependerá de sus publicaciones de las que hablaremos en el próximo tranco…

Me dirás, vaya follón que se arma por no contratar a tus propios alumnos. Entendiendo que la endogamia tiene aspectos negativos ¿no es mejor que el engorroso sistema que se monta para evitarla? Piensa en la siguiente analogía. ¿No sería mejor que te casaras con tus herman@s, prim@s, en vez de tener que andar durante años arrastrándote por tugurios, fiestas, guateques, etc. buscando pareja? Quizá funcione en una generación, pero como política a largo plazo tiene grandes riesgos y no siempre es atractiva.

Además, los departamentos están dispuestos a hacer el esfuerzo antes descrito no sólo por los problemas del sistema alternativo. Hay también razones positivas: enriquece al departamento ya que permite cada año conocer buenos estudiantes que años más tarde serán colegas. Te enteras de los temas del momento. Das a conocer tu departamento y la investigación que allí se hace, con lo que te conectas con la comunidad internacional. Además, está el deber que tienes con los estudiantes de grado de contratar a los mejores para ofrecer la mejor docencia y con la sociedad para ofrecer la mejor ciencia posible. Finalmente establece un vínculo de tu departamento con otros con los que has “transaccionado” estudiantes.

Una vez un rector muy inteligente me dijo que un doctorado que no aprovecha del capital humano creado era como trabajar para el rey de Francia. A lo cual contraataqué con un golpe bajo diciendo que el Real Madrid debería contratar automáticamente a todos los futbolistas de sus categorías inferiores (él era Madridista). Luego argumenté que lo que nosotros ofrecemos es formación no empleo. Y que efectivamente, todos nuestros esfuerzos en la enseñanza del grado eran también para el rey de Francia…

Además del mercado junior antes descrito, hay un mercado senior de profesores que ya son titulares o catedráticos y que por razones personales o académicas desean moverse. Los candidatos han de oficiar el mismo ritual que los del mercado junior.

Por último, la política anti-endogamia no implica que nunca puedes volver al departamento donde hiciste el doctorado. La regla es que, si has logrado un puesto en un departamento que, según los rankings, es análogo al tuyo, puedes volver con esa categoría porque el mercado te ha señalado como de una calidad equivalente a la que se pide en tu departamento de origen. Si vas a las páginas web de los departamentos top en el mundo verás que como algunos de sus full professors hicieron la tesis en ese departamento. Pero si ves sus CV verás que antes lo han sido en departamentos equivalentes. Es importante remarcar que la no endogamia no es mandar a tus alumnos de doctorado a pasar unos años fuera y luego recuperarlos, por buena que sea esa política. Es estar seguro de que otros departamentos equivalentes al tuyo han evaluado positivamente al ex estudiante.

La lucha por la excelencia

Una vez reclutados, los candidatos jóvenes entran en su camino a la consolidación, conocido como Tenure Track (TT) y que, según parece, el nuevo estatuto del PDI lo va a reconocer como categoría de profesor, lo cual ayudaría enormemente a consolidar esta figura en nuestra universidad que, hasta ahora, se viene financiando con unos contratos que, aunque cubren el expediente, no son los más adecuados..

El periodo de consolidación suele durar 6 años, al final de los cuales se evalúa definitivamente si el candidato va a tener una plaza permanente en el departamento o no.

Una primera evaluación se hace por un comité de tres o cuatro personas al final de su segundo año. Se trata de ver que no ha habido grandes problemas. Suele ser positiva casi de oficio. La segunda, que es la importante, se hace al final del cuarto año. Y aquí la comisión estudia seriamente el informe que presenta el candidato, especialmente sus realizaciones investigadoras. Como veremos en la próxima entrada, publicar en una buena revista es cuestión de años y si a estas alturas el candidato no tiene unos dos papers aceptados o casi para publicación y otros dos listos o casi para enviarlos a que los evalúen no va por el buen camino. En ese caso la comisión ha de hacerle sugerencias para mejorar su rendimiento. Por fin en el sexto año llega la decisión definitiva. La comisión pide cartas externas -5 o 6 de las que suelen contestar unos cuatro- de evaluación del candidato. Y con esas cartas y su propio juicio elabora un informe que somete a la junta de personas que han pasado el TT. Tras una discusión, se vota. Se suele exigir una mayoría cualificada para pasar este proceso.[1] A los que no pasan se les ofrece un año más de contrato para que puedan buscarse otro empleo. Si un profesor titular del departamento quiere ascender a catedrático sigue un proceso similar.

Y de nuevo me dirás. Vaya follón que montáis. ¿No sería mejor que al cabo de unos años se concedieran los puestos a los candidatos que no han hecho barbaridades? Pues yo creo que esa no es una buena idea. El dar tenure es establecer una relación de por vida. ¿Tú lo harías con el primero que te vendió algo? Además, está el problema del esfuerzo, que hay que incentivar. La pelea por la excelencia es muy costosa, vaya descubrimiento dirás, y por eso muchos departamentos no luchan. Sobreviven (que no es poco…).

Próximo tranco… cómo funciona un integrante de un buen departamento… (más curro, ya verás…)

[1]

 Seguimos con el capítulo 19 , donde la genealogía pasa de instituciones relativamente persistentes a cambio, innovación, selección y destru...